上半年服务业发展韧性显现

当前中国经济的韧性主要表现在哪些方面？

中国经济具有巨大的弹性和韧性，它对当前的疫情冲击有很强的防御和自愈能力，能够使中国经济在克服当前困难和风险基础上快速回归向好发展的轨道上。疫情不会改变中国经济基本面和长期趋势，如能推动新一轮改革开放，最好的投资机会就在中国。
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■刘元春 任泽平 陈彦斌 伍戈联合解题

日前，中国人民大学中国宏观经济论坛（CMF）积极组织内外部专家，针对“疫情背景下的经济增长与宏观政策”展开联合研究。
中国经济具有强大韧性
虽然疫情对中国经济造成了一定的短期影响，但是中国经济韧性强、回旋余地大，稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。中国经济的韧性主要表现在哪些方面？
刘元春（中国人民大学副校长、中国宏观经济论坛联合创始人）：第一，中国经济的最大韧性来源于中国共产党的领导和社会主义集中力量办大事的制度优势。这种优势决定了中国可以利用举国力量快速打赢这场疫情防控阻击战，快速使经济社会秩序恢复正常。
第二，经过70多年发展，中国已经奠定了实力雄厚的物质基础和生产能力，疫情对于中国数百万亿元的固定资产、接近9亿人的劳动力以及全世界规模最大、品类最齐全的生产体系难以产生实质性损伤。
第三，中国有超大规模市场和内需潜力巨大。疫情带来的冲击，无法撼动中国市场的自我良性循环。居民消费升级、城镇化与工业化的推进及服务业的快速发展都将为发展提供广阔空间。
第四，新经济和新动能的蓬勃发展将较大程度缓冲疫情冲击。尤其是互联网经济与网上办公等新业态的发展，保证了中国经济社会在疫情中保持有效运转，缓冲了疫情对传统经济的冲击。
第五，中国政府拥有强大的经济调控能力、充足的政策工具箱和广阔的政策空间，这决定了中国经济具有强大的自我修复能力。目前，中国政府债务率不到60%，预算财政赤字率没有超过3%，各类贷款平均加权利率依然维持在5%左右，由此保证了中国政府可以在稳中求进的总基调下持续展开有弹性的“六稳”政策。
总体看，当前中国经济具有巨大的弹性和韧性，它对当前的疫情冲击有很强的防御和自愈能力，能够使中国经济在克服当前困难和风险基础上快速回归向好发展的轨道上。
任泽平（恒大集团首席经济学家、恒大研究院院长）：疫情不会改变中国经济基本面和长期趋势，如能推动新一轮改革开放，最好的投资机会就在中国。
一是中国是世界第二大经济体，中美经济主导全球。据IMF估计，2019年全球GDP总量达86.6万亿美元，其中，中、美占全球GDP比重分别为16.6%和24.7%。
二是2019年中国GDP实际增速6.1%，处于世界领先水平。相比之下，美国GDP实际增速2.3%、韩国2.0%、英国1.4%、日本0.7%，均远落后于中国。
三是中国人均GDP仍有较大增长空间。2019年中国人均GDP为70892元，即10277美元，仅为美国的约1/6，英国的1/5，与1981年的日本、1994年的韩国相当，未来发展潜力巨大。
四是中国城镇化率仍有20%的提高空间。2019年中国城镇化率60.6%，仅略高于2018年世界平均水平55.3%，远低于高收入国家平均水平81%。同时，中国户籍人口城镇化率远低于常住人口城镇化率，还有约2.3亿农民工及家属子女未能市民化。
五是中国拥有全球最大市场和最大中等收入群体。中国有覆盖14亿人口的统一市场，商品、人员、服务和资本均可自由流动，产品研发、生产、物流、销售等环节都存在巨大的规模效应。
六是中国劳动力资源丰富，人口红利转向人才红利。2019年末中国劳动年龄人口约9亿，就业人员7亿多，受过高等教育和职业教育的高素质人才有1.7亿，每年有约800万大学生毕业。尽管中国总人口已跨过刘易斯拐点，但人口素质的上升使得中国孕育了新一轮、更大的人才红利。
七是中国创新创业十分活跃，新经济独角兽企业数仅次于美国。2019年中美新增独角兽分别占全球比重为12.6%和55.9%。未来中国信息服务业与人工智能、AR、VR技术结合仍将释放巨大增长潜力，为经济发展提供重要动能。
疫情不会改变中国中长期向好趋势
疫情会否影响我国的潜在增长率？应主要从需求侧还是供给侧恢复经济增长？
刘元春：任何一场疫情引发的经济冲击本质上是外生的、短期的和局部的，不会引起一个大型经济体的经济发展趋势出现偏离。这是因为，一个国家中长期的发展趋势和生产能力主要取决于三大因素：一是资本存量及其增长速度。二是劳动力及其人力资本积累的状况。三是技术进步以及资源配置效率的改进。这三大因素均不会因为疫情的冲击而发生根本性变化。
纵观近百年历史，没有哪一场大疫导致一个大型经济体出现长期停滞，经济一般在疫情消退后1个季度左右就回到正常发展轨道。因此，当前疫情最多只会带来1至2个季度的经济小幅波动，不会改变中国中长期向好趋势，中国的潜在增速不会出现系统性偏离。由此，当前经济工作重点应在于有序展开复工复产，使经济循环尽快常态化，不宜在经济社会秩序没有常态化之前展开大规模经济扩张计划。经济政策应以疫情救助和促进经济循环体系恢复为主，坚持底线管理的基本原则。
任泽平：此次疫情对经济的影响程度将大于2003年非典，但时间可能更短，具体影响大小取决于疫情持续时间和政策对冲力度。当前应兼顾应对疫情和长期改革，供求两侧发力，推出几项具有破冰效应、释放重大信号、能够提振各方信心的关键举措。一是提前储备项目，疫情后实施大规模基建，把由疫情冲击经济砸的坑填上。尤其是对人口流入的城市群和区域中心城市进行适当超前的大规模基础设施建设，以刺激需求、稳定就业，对冲经济下行压力。二是实施大规模减税降费并优化方式，从减增值税改为减企业所得税和社保缴费率，提高企业获得感。一方面，继续下调社保缴费率3个百分点，其中养老、医疗保险缴费率分别下调1个百分点和2个百分点。另一方面，下调企业所得税税率至21%，与美国联邦企业所得税税率相当。
警惕疫情下的六大风险点
疫情下须重点提防的风险点有哪些？
刘元春：第一，经济增速下行下，就业风险是最大的灰犀牛。2月制造业从业人员指数仅为37.9%，比2019年同期下降15.7个百分点，表明就业市场出现收缩。虽然不会造成大面积失业问题，但就业形势明显吃紧。
第二，当前物价的结构性上涨势头将进一步显现，应谨防“滞胀”风险。可以预见，在疫情管控放松后价格将快速释放。同时，不同行业和不同区域的复工复产进程不一致，也会导致供应链出现瓶颈，部分原材料价格快速上涨。
第三，要警惕疫情在全球蔓延所带来的全球经济快速下滑、金融市场大幅波动风险。目前，疫情在全球的蔓延势头明显加剧。因此，未来一段时期内中国将面临全球经济与国际金融市场的巨大不确定性，应当作出相应预案，防范外部冲击对中国经济的潜在影响。
第四，要高度重视房地产市场的不确定性，防止房价快速回落。疫情后房地产企业通过大幅降价来快速回笼资金的情况将会增多，一旦降价预期形成，将容易形成“购房意愿下降——需求减少导致房价下降——降价预期增强”的不利循环，这对房地产市场的稳定将产生较大冲击。
第五，要高度警惕放松货币政策所带来的资产泡沫化风险。目前经济循环没有基本恢复，货币政策释放的流动性难以流入实体经济，资金大规模进入金融市场会带来资产泡沫化风险。而资产泡沫将引发金融市场的大幅回调，妨碍疫情后中国经济的恢复。
第六，要高度警惕过度积极财政政策带来的政府债务加剧风险。与2008年国际金融危机不同，疫情冲击是短暂的，疫情后经济运行会恢复常态化，因而采取类似2009年大规模刺激政策的理由并不充分。而且，过度积极的财政政策会导致政府债务和宏观杠杆率大幅上升，这将会成为金融风险的核心根源，也会阻碍社会生产率的提升。
任泽平：当前须兼顾疫情防控与恢复生产，警惕各地疫情防控“一刀切、层层加码”现象。一些疫情较轻的城市，盲目照搬疫情严重地区措施，采取各种过度限制措施，不能实事求是、因地制宜，在没有兜底预案、企业买单的情况下，将疫情防控措施无限扩大化，经济发展基本停滞，本质上是懒政怠政、不担责的表现。
“一刀切、层层加码”式防控，打乱了经济运行秩序，给企业、各行业、产业链、社会稳定带来严峻压力。因此，应坚持疫情防控与企业复工“两手抓”，采取分区分级防控措施，杜绝以疫情防控之名行懒政怠政之实，以简单粗暴的方式限制企业复工。
疫情对全球供应链会有多大影响？中国应采取什么措施来巩固和提高我们在全球供应链中的地位，以增强国际竞争力？
任泽平：疫情冲击全球供应链，中国须以改革的方法稳增长。一是放开汽车、金融、能源、电信、电力等基础领域及医疗教育等服务业市场准入，培育新的经济增长点。深化国企改革，落实竞争中性和所有制中性，消除所有制歧视，提升市场竞争和资源配置效率。二是以注册制改革为抓手，完善多层次资本市场配套制度。三是推动以“人地挂钩、金融稳定”为核心的住房制度改革，强化居住和实体经济属性，弱化金融属性。一方面，以常住人口增量为核心改革“人地挂钩”。另一方面，保持房地产金融政策稳定，回归市场化，支持刚需和改善型购房需求，支持行业间并购重组。四是调动地方政府和企业家积极性，给地方官员新的激励机制，给民营企业家吃定心丸。
货币政策要注重定向调控、精准调控
当前CPI位于几年来的高位，这使得货币政策发力时受到掣肘，但疫情对餐饮、旅游等行业影响较明显，其中小微企业尤其须加大逆周期调节力度。两难情形下，货币政策应如何定位？
陈彦斌（中国人民大学教育部国家经济学教材建设重点研究基地执行主任、经济学院教授、中国宏观经济论坛主要成员）：2020年1月份CPI同比涨幅上升至5.4%，触及了2012年以来的最高水平。而剔除食品和能源价格的核心CPI涨幅仅为1.5%，连续16个月位于2%以下的较低水平。整体CPI与核心CPI走势分化，对货币政策的制定造成了一定困扰。
理论上看，货币政策制定应着眼于核心CPI而非整体CPI。这主要是因为，包含食品和能源价格的CPI容易出现预期之外的大幅波动，会扰乱公众预期并对货币政策空间形成制约。本轮CPI上涨主要是受猪肉价格上涨叠加疫情的影响，与经济基本面不存在较大关联。因此，稳健的货币政策不应掣肘于整体CPI的上涨，而应坚持稳定经济的目标定位，加大逆周期调节力度。
当然，猪肉价格上涨所引起的CPI涨幅扩大问题也不容忽视。有效解决猪肉价格上涨的结构性问题需要财政补贴政策等针对性较强的其他经济政策激励生产来加以应对和实现价格稳定，不能依靠总量调节为主的货币政策。
伍戈（长江证券首席经济学家、总裁助理）：一是为应对疫情严重冲击，货币政策应坚持稳健略宽松的取向。在一季度各行业普遍遭受重创的情况下，需要宽松货币政策为稳增长和稳就业“护航”。二是需把握货币政策宽松的力度和节奏，坚持适度宽松但避免“大水漫灌”。当前，CPI涨幅位于高位，货币宽松的幅度需要考虑对物价的影响。同时，货币过度宽松容易导致房价大幅上涨。未来仍需坚持“房住不炒”定位，防止过量流动性推动房价上涨。三是货币政策要坚持定向调控、精准调控，合理运用政策工具。本次疫情对二、三产业以及中小企业冲击较大，因此货币政策操作要注重定向调控、精准调控，合理运用结构化货币政策工具，实现精准帮扶。
疫情下货币政策如何提高调控效率，更有效增强对实体经济的支持力度？
陈彦斌：面对本次疫情，货币政策及时采取多种手段释放了较为充裕的流动性，并通过政策利率积极引导市场利率下行。但也应看到，目前货币政策效果更多体现为股市的快速上涨，资金“脱实向虚”问题有所显现。因此，提高货币政策调控效率，使货币政策更有效地支持实体经济，是当前亟待解决的关键问题。
事实上，中国货币政策传导不畅的问题一直存在，其根源在于经济与金融体制机制上的扭曲。一方面，实体经济中存在一些预算软约束部门，对信贷资金存在大量需求，挤占了其他部门的信贷资源。另一方面，在利率仍存在一定管制的背景下，商业银行可获得稳定的净息差，因而不愿过多承担风险，更有意愿将信贷资源投放到预算软约束部门。
需要着力提高货币政策的调控效率。一是加强货币政策、宏观审慎政策与微观金融监管三者的协调配合，推动资金更好地流入实体经济。二是适度通过结构性货币政策，引导金融机构加大对特定区域、特定行业、特定群体的扶持。但这只能作为特殊时期的权宜之计，不能长期化、常态化使用。三是要加强货币政策的预期管理与前瞻性指引，给予公众信心和稳定的预期。四是积极推进供给侧结构性改革以破除经济与金融体制上的扭曲，并加快利率市场化的改革步伐。
伍戈：为保证全年发展目标的实现，货币政策要更加积极有为，在稳健基础上灵活适度。用好已有金融支持政策，适时出台新政策，在多重目标中寻求动态平衡，妥善应对疫情短期内对经济的冲击，不搞“大水漫灌”。一是继续保持流动性合理充裕，引导实体经济融资成本下行。综合运用公开市场操作手段以及常备借贷便利、中期借贷便利等中长期流动性投放工具，保持总量合理。适时适度调节存款基准利率，合理压降银行负债端成本。二是继续用好结构性货币政策工具。已出台的政策要精准落地，压实承贷银行的责任，对企业进行严格的筛选，确保贷款用于疫情防控领域。同时，要提高审批和放贷效率，有效降低企业实际融资成本。三是要因时制宜、因地制宜采取针对性支持措施。要密切关注疫情发展情况，合理调整政策节奏，因地制宜采取针对性措施。根据不同地区疫情演变进度，不同行业复工复产进度及计划，设计有针对性的支持方案。四是要更加重视对中小企业和民营企业的融资支持。可考虑根据不同地区疫情情况，给予企业在特殊时期还本付息延期支持，对因疫情影响未能及时还款的企业不作逾期信用记录报送。
从多方面着力实现财政政策效用值最大化
财政目前处于紧平衡状态，尤其是部分地方政府债务压力较大。在应对疫情过程中，如何落实“积极财政政策”的政策定位？
陈彦斌：当前，财政整体上面临减收增支压力，财政运行仍将处于“紧平衡”状态。作为逆周期调节工具的财政政策应加力提效，让“紧平衡”下有限的财政资源发挥更大作用。具体须从以下几方面着手：一是适当提高2020年的目标赤字率。适当提高目标赤字率体现了积极的财政政策定位，能在一定程度上缓解当前财政收支压力。二是财政政策要精准发力。针对受疫情影响较为严重的行业和企业，要进一步具有针对性地出台更多减税降费政策，进一步降低企业税费负担，帮助企业尤其是中小企业渡过难关。三是财政政策要提质增效。在减少税收收入的同时，避免非税收入的升高，切实降低宏观税负，以最小代价稳定经济增长。
伍戈：在经济下行风险加大和财政收支承压背景下，为积极对冲疫情影响，要继续推行有针对性的财税政策，进一步优化支出结构。充分利用专项债等政策工具，将政策落到实处，实现财政政策效用值最大化。一是更加精准实施减税降费。可考虑研究出台阶段性、有针对性的税费政策，政策导向由“更大规模”转向“精准落地”，密切关注不同行业的税负变化，重点支持受损严重行业复工复产。二是优化调整财政支出结构。要落实零基预算理念，重视评估重大项目的财政可承受能力，削减非必要、非重点项目支出，压缩一般性支出。财政资金应投向撬动力度更大的重点领域，以市场化为原则，承担市场无力满足的需求。三是扩大专项债发行和使用。鉴于专项债是专款专用的债务，不计入财政赤字，有成本低、使用灵活的优势，建议未来进一步扩大专项债发行和使用。
以一揽子政策帮助市场恢复信心
除货币政策和财政政策，还应采取哪些重要举措帮市场与公众更快更好恢复信心？
陈彦斌：还应从更全面的视野布局，采取“微观政策要活+产业政策要准+改革政策要实+社会政策要托底”的一揽子政策，帮助市场与公众恢复信心。一是要着力落实“改革政策要实+社会政策要托底”的政策组合，更好地提升消费者信心。就改革政策而言，核心是提高居民可支配收入，扭转中等收入人群可支配收入增速过快下滑的局面。同时，要加快建立房地产市场平稳健康发展的长效机制，减轻住房对居民消费的挤出作用。就社会政策而言，核心是完善社会保障体系与救助体系，使居民减少预防性储蓄，更好地释放消费需求。二是要着力落实“微观政策要活+产业政策要准”的政策组合，更好地提升企业家信心。就微观政策而言，要进一步简化行政审批、优化营商环境。就产业政策而言，要加大力度实施以放松管制、促进竞争为核心特征的功能性产业政策，为企业家提供更大发展空间和更多发展机遇。
伍戈：一是加强疫情防控，做好与社会的沟通。疫情期间首要任务是疫情防控，只有疫情控制得当，经济才能正常发展。二是稳定就业和农产品供给，保障基本民生。线下招聘目前难以开展，可打造网上就业培训项目、开展线上招聘等，利用互联网解决就业问题。同时，当下正值春耕播种之季，要有序恢复农牧种植业，减少疫情对农产品产量的影响，稳定农产品供应和价格。三是推动有序复工，尽快恢复社会生产，落实划分疫区的政策。国内多数疫区疫情形势已走向缓和，各地区应根据当地疫情，有序推进企业复工进度。高风险地区重视疫情防控，中风险地区适时安排复工，低风险地区尽快恢复产业产能。四是增强公共卫生服务制度，补齐制度短板。一方面，须建立疾病预防监管体系，第一时间发现潜在特殊疾病暴发的可能性。另一方面，应重视培育重大疾病防控先进人才。与此同时，加强各级部门信息披露，发挥媒体舆论监督作用，营造实事求是、鼓励讲真话的氛围。
主 编丨毛晶慧 编 辑丨曹 阳

中国经济韧性较强的具体表现是

经济发展韧性持续显现，主要表现在：主要宏观指标处于合理区间从增长看，工业和服务业两年平均增速保持较快增长。1—8月份，规模以上工业增加值、服务业生产指数两年平均分别增长6.6%和6.2%。从就业看，就业形势保持总体稳定。1—8月份，全国城镇调查失业率平均为5.2%，低于全年宏观调控预期目标。8月份，全国城镇调查失业率为5.1%，与上个月持平。从物价看，居民消费价格保持温和上涨。1—8月份，居民消费价格同比上涨0.6%，低于全年宏观调控预期目标。其中，8月份上涨0.8%，涨幅比上月回落0.2个百分点。从国际收支看，保持总体改善的态势。货物进出口增长较快，贸易顺差扩大，服务贸易逆差缩小，利用外资持续增加，国际外汇储备保持稳定。8月末全国外汇储备余额32321亿美元，连续4个月保持在3.2万亿美元以上。

家政服务行业国内外现状

家政服务按内容可分为三个层次：一种是初级的“简单劳务型”服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等;第二种是中级的“知识技能型”服务，如护理、营养、育儿、家教等;第三种是贵族享受的“导师管理型”服务，如贵族享受管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询等。不同层次服务的多元化、专职化，给知识型家政服务业带来广阔的发展空间。市场规模方面：传统简单劳务型占比较高，但知识型家政市场增速最快从家政服务细分产品结构来看，2020年测算简单劳务型市场规模为5150亿元，知识技能型市场规模为2776亿元，专家管理型市场规模为49亿元。知识型家政服务市场增速最快。简单劳务家政服务市场由于家务机器人市场的快速发展等因素影响增速快速下滑。家务机器人市场快速发展，挤占传统简单劳务型家政服务市场我国服务机器人市场需求增速较快，国内市场正成为全球增长最快的市场之一。2015-2019年我国服务机器人行业复合增速超36%，其中 2019年国内服务类机器人市场规模达22亿美元，占全球份额26.5%。其中家用机器人市场规模为10.5亿美元，市场增速相对领先。随着人口老龄化趋势加快，以及医疗、教育需求的持续旺盛，我国家庭机器人市场规模还将进一步增长。快速增长的家用机器人市场进一步抢占传统简单劳务家政服务市场份额。疫情促进知识型服务刚需提升，简单劳务性需求下降2020年，从家政员从事的工种来看，知识型家政服务订单增速最快，反映出疫情使孩子和老人在家的时间增加，需要专人陪护的比例明显提升。另外，月嫂服务订单下降约10%，包月小时工订单下降11.1%，说明随着家政市场的逐步细分和个性化服务的升级，市场的竞争正在加剧，也从一个侧面表明，疫情常态化下，对于短期的家政服务，雇主有自行解决的趋势。在整体服务订单中，除了以上工种外，一般家务、高端家务、司机、厨师类需求降低明显，涉外服务的派单更是断崖式下滑。以上数据说明，育儿、养老还是热门项目，因为是市场刚需，疫情反而促成了需求的提升。家政供需失衡促升知识型家政平均工资收入疫情期间，很多家政服务员选择留守家乡，很多雇主也表现出了用工的犹豫和观望，但家政刚需造成的供需失衡，反而促升了知识型家政员平均工资水平。数据显示， 2020年其他所有上岗的工种月工资较2019年都有不同程度的提升，其中这几个提升较高：病患陪护月工资提升10.3%，月嫂月工资提升7.9%，老年护理月工资提升7.3%，早教师月工资提升7.0%，育儿兼家务提升6.1%。私人管家的月工资水平有降低、司机的工资水平持平，知识型家政服务平均收入行业最高，上涨趋势明显据职友集调查结果显示，2020年，我国家政服务人员收入当中，前三名均为知识型家政服务，例如家庭教师育婴师和营养师，全国平均月薪最高为9290元，相比之下，简单劳务市场家政服务人员薪资差距较大，全国平均月薪最高的职业保姆也仅为5840元，保洁员收入更低，仅有3310元。2014年以来，知识型家政服务平均月薪不断上涨，家庭教师平均薪酬最高2020年以9290平均月薪排名知识型家政服务月收入第一。育婴师方面近几年，随着我国新生儿出生率的下降，育婴师需求数量增速放缓，但家庭对育婴师的质量需求快速提升，高级育婴师的需求上涨促进其收入上涨。据此前央视财经报道，我国“月嫂”市场根据个人能力的不同，为四档收费区间，其中，聘请一名“金牌月嫂”，每月花费高达2.5万元以上。同时，根据“58同城”发布的《中国家政市场就业及消费报告》显示，在一线城市以及新一线城市之中，2019年的家政服务行业中“月嫂”工种的薪酬最高，可见近年来“月嫂”市场的火爆程度。家庭教师方面目前来看，我国家庭教师员一般为教师兼职或者大学生、研究生等在读学生的兼职。虽然国家标准当中并未对家庭教师的资质进行明令要求，但对于消费者来说，对于具有正式教师职业的教师、具有一定教育背景的大学生比较青睐。一般没有统一的薪资标准，薪资水平主要受家庭教师与雇主谈判情况影响。另外，家庭教师的薪资还与工作经验有关，通常工作时间越长相应的收入相对较高。截止2021年1月22日通过职友集近一年调查样本数据显示，我国家庭教师平均月薪资达9290元，其中本科学历家庭教师平均薪资10100元/月。应届生月薪8000元，1-3年工作经历月薪9500元，3-10年工作经验平均月薪10800元，10年以上经验平均月薪14400元/月。护理师方面护理师从业人员的工资标准一般因服务地区不同而有所差异，同时也受从业人员自身服务能力影响。据职友集全国1131例样本调查数据显示，截止2021年1月22日，我国护理师月均薪资6570元;其中，从业年限来看。5年以上经验护理师收入最高，月薪高达11200元左右， 1年以下月薪5700元，岗位收入与从业年限表现正相关。另外月平均收入集中在4500-15000之间，6000-8000的占比最高35.7%。随着老年人口的不断攀升，老年产业的市场规模不断扩大，老年抚养比逐步上升。人均收入收入的增长使老年的护理问题能够依托于市场。中国社会的老龄化结构愈发稳固甚至有深度老龄化的发展趋势，养老看护服务行业将随人口老龄化的加剧而不断兴盛。近日，中国发展基金会发布了《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》显示，自2000年迈入老龄化社会之后，我国人口老龄化的程度持续加深。预计到2022年左右，中国65岁以上人口将占到总人口的14%，实现向老龄社会的转变，2050年，中国老龄化将达到峰值，中国65岁以上人口将占到总人口的27.9%。如果以60岁及以上作为划定老年人口的标准，中国的老年人口数量将会更多，到2050年时将有接近5亿老年人。快速上升的老年人口带动家政护理师规模上涨。根据《国家人口发展规划(2016-2030年)》，2030年60岁以上人口占比将达25%左右，2050年前后，中国老年人口数占总人口的34.9%，居家养老护理服务会成为未来家政服务业发展的潜力市场。预计2030年我国中老年人需上门护理服务人数为5896.9万人。营养师在国内，由于膳食不合理、营养失衡所引发慢性病的健康问题正越来越受到人们的高度重视，聘请营养顾问成为现代人的消费时尚。而公共营养师成为国家新职业，也为从业者提高了职业身份和社会认知度。据职友集3737份样本调查数据显示，截止2021年1月22日，家庭营养顾问平均月薪在7410左右，其中，分地区来看，一线城市营养师收入较高，上海的平均薪资为9000元每月，北京和杭州平均月薪为8000元，广州营养师收入相比同类一线城市薪资水平偏低，仅有6000元每月。更多数据参考前瞻产业研究院《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告》。

我国家政服务业发展现状如何？

——原标题：2021年中国家政服务行业市场现状与发展前景预测 高端家政服务就业前景广阔随着人们生活水平的提高，老龄化、少子化等多重因素影响，我国对家政服务人群的需求与日俱增。家政服务行业对我国的就业和社会效益贡献也与日俱增，但整体我国家政人才依旧紧缺，2021年人社部发布的第一季度“最缺工”职业前十中，家政服务行业占据两席。而高端家政服务人才更少。家政服务按内容可分为三个层次：一种是初级的“简单劳务型”服务，如煮饭、洗衣、维修、保洁、卫生等;第二种是中级的“知识技能型”服务，如护理、营养、育儿、家教等;第三种是贵族享受的“导师管理型”服务，如贵族享受管家的家务管理、社交娱乐的安排、家庭理财、家庭消费的优化咨询等。不同层次服务的多元化、专职化，给家政服务业带来广阔的发展空间。家政服务行业社会效益明显2012-2019年中国家政服务市场总体企业实现营收规模从1323亿元增长至约7203亿元，年均增长率高达19%左右。而从家政服务业对国民经济的贡献度来看，2012-2019年，贡献度从0.25%上升至0.73%，提升将近3倍。估算2020年将达到0.92%。综合来看，我国家政服务业整体规模虽然不大，但其近年来始终保持高速的增长状态，在国民经济中的占比也不断提高，贡献度有较大增长，市场地位也逐年提高。不同需求群体均有需求随着人们对生活质量的追求，母婴服务、养老服务、家庭服务等需求日渐增多。2020年，我国家政服务需求人群年龄结构来看，不同需求群体均有需求。90后订单占比达到45%，90后正处于职业发展的“黄金年龄”，且受到“宅文化”和“品质生活”理念的影响。与70后、80后相比，90后或更加在意时间成本、购买体验等无形价值，对家政服务的依赖性更强。相比90后，80后对家政从业者要求最高，对形象气质、文化水平都提出了更高要求。此外，17%的70后认为家政服务在生活中必不可少。就业贡献逐年上升巨大的市场需求带动我国家政服务从业人员不断上升。2019年年中国家政服务人员数量为3271万人，同比增长6.5%。对我国就业贡献逐年上升。截止到2019年底，中国家政服务市场从业人数已经增长至3271万人，对全国就业带动的贡献率高达4.228%，比2011年的贡献率提升了2.57个百分点。可见，家政服务市场的发展给中国的社会就业率带来了很大的助益。注：家政行业就业带动情况=家政从业人员数/中国就业人数*100%前十缺工职业家政占两席招聘需求和求职人数环比均明显上升，一季度人力资源市场活跃度明显增强，供求关系整体仍旧偏紧。从“最缺工”的100个职业前十看，家政行业占据两席，市场对家政服务行业的需求程度可见一斑。高端家政服务人员紧缺从家政服务细分产品结构来看，其中简单劳务型市场规模为5150亿元，知识技能型市场规模为2776亿元，专家管理型市场规模仅为49亿元。同前两项家政服务类别对比，我国高端家政服务发展明显不足。未来，预计我国家政服务行业高端化、多元化、专业化等方向发展潜力较大，高端就业前景广阔。更多行业相关数据请参考前瞻产业研究院《中国家政服务行业市场研究与投资预测分析报告》。

服务业开展情况调研报告

　　 （一）旅游业持续发展。 　　近年来，我县始终坚持提档升级兴旅游的发展战略，按照全州旅游二次创业和把旅游业建成灾后产业恢复重建标志的要求，加快完善旅游业基础设施和配套服务设施建设。建成6个精品旅游村寨，日隆、两河等旅游集镇基础设施、景区标识标牌更加完善，红色旅游、生态旅游、乡村旅游得到多点培育和发展。 　　 （二）商贸流通逐渐繁荣。 　　先后引进鑫兴超市、德惠超市等大型商贸连锁企业入驻，完成了供销社农贸市场恢复重建。建成万村千乡市场工程村村农家店153家，累计注册登记服务业个体工商户共159户，其中：批发和零售业：61户；交通运输、仓储和邮政业：8户；住宿和餐饮业：19户；信息传输、软件和信息技术服务业：11户；金融业：26户；房地产业：5户；租赁和商业服务业：13户；科学研究和技术服务业：2户；水利、环境和公共设施管理业：1户；居民服务、修理和其他服务业：9户；教育：2户；文化、体育和娱乐业：1户；公共管理、社会保障和社会组织：1户。累计注册登记服务业企业10户。其中：批发和零售业：3户；交通运输、仓储和邮政业：1户；租赁和商业服务业：1户；科学研究和技术服务业：2户；水利、环境和公共设施管理业：1户；居民服务、修理和其他服务业：1户；文化、体育和娱乐业：1户。住宿餐饮、批发零售、休闲娱乐、交通运输日趋繁荣，城乡消费能力显著增强。 　　 （三）现代物流业开始起步。 　　抓住灾后重建契机，完成了省道303线、省道210线恢复重建，巴郎山隧道开工建设，交通运输能力显著增强。中国邮政、圆通、韵达、夹金山物流等多家物流公司入驻，基本满足全县居民消费性物流需求。 　　 （四）金融保险业逐步壮大。 　　目前，县境内有中国农业银行、农村信用联社、邮政储蓄三家银行，各银行发挥各自的比较优势，形成了优势互补、相互竞争的格局。县农业银行推出了中小型企业金融贷款、微小型企业小额贷款、个人创业、住房贷款。农村信用社针对广大农牧民推出了助农贷款等多项业务，为全县经济持续健康发展提供了良好的金融环境。县境内有中国人保、中国平安、中华联合财保等保险机构，在财产保险方面已初具规模，三大保险公司均有车辆保险定点维修厂。出险后，定损理赔人员为车主带来了方便快捷的理赔服务。 　　 （五）现代信息服务业初步成型。 　　目前，县境内有中国移动、中国联通、中国电信3家通信营运商，2g网络已覆盖全县、3g网络覆盖了主要乡镇，网络信号通畅，价格低廉。网络购物平台的对外搭建基本完成，居民通过开通网银便可以在网络上轻松购物，享受物美价廉的`网络服务。 　　 （六）文化体育事业初见成效。 　　目前我县的体育场馆和学校运动场在节假日基本对外开放，满足了全县居民的锻炼需求。广播电视信号覆盖全县，数字电视、高清电视在县城也得到全面覆盖，乡镇文化站的建成，本土文化的深度挖掘，极大地丰富了城乡居民的精神文化生活。 　　 （七）农牧区服务业逐渐起步。 　　全县以实施金农工程为重点，构建了多平台农牧区信息服务体系。以发展各类农民专业合作组织为抓手，支持其开展市场营销、信息服务、技术培训、农产品加工储藏和农资采购经营，农牧区服务业逐步起步。 　　 （八）科技信息服务业加快发展。 　　积极推进沙棘产业化与科技成果转化项目，推动沙棘叶提取黄酮技术应用，构建了沙棘产业多元化发展格局。立业电子有限公司已被评定为GJ高新技术企业，推进了企业可持续发展。县绿野特种养殖基地、县四姑娘山天然沙棘食品有限公司、县夹金山天然野樱桃酒业有限公司、立业电子有限公司、县兴隆副产品开发有限责任公司、金山沙棘食品厂等企业共申报外观设计、实用新型、发明专利等22项。支持宝清果业有限公司等企业加快品牌创新，不断增强市场竞争力。 　　 （九）积极培育居民服务业。 　　积极拓展新型服务领域，不断拓展美容美发、洗染等居民服务业，因地制宜发展休闲娱乐、体育健身等民生服务业，居民生活丰富多彩。（十）积极推进福利中心养老服务体系。在县委、县政府的高度重视下，福利中心养老服务机构建设取得了一定成效。对于敬老院养老机构接受安置城镇三无老人、农村五保人员的，县财政按规定标准将其生活、医疗等补助经费转入敬老院，用于支付其生活、医疗、照料服务等所需费用。建立敬老院运行经费、护理人员工资、五保老人保障标准增长机制。

乡镇上半年工作总结

乡镇上半年工作总结 　　本文由应届毕业生求职网我辑收集整理，这是一篇关于乡镇上半年工作总结，欢迎浏览借鉴! 　　半年以来，我们在县委、县政府的正确领导下，按照年初确定的发展思路和奋斗目标，咬定发展不放松，坚定不移地实施项目立镇、产业强镇、开放兴镇战略，积极推进工业化、产业化、城镇化进程，努力构筑经济繁荣、社会稳定的和谐社会，使全镇经济和社会各项事业继续保持了持续、稳定、健康发展的良好势头。 　　一、XX年上半年经济工作基本情况 　　(一)主要经济指标完成情况： 　　今年1-6月份，全镇完成工农业生产总值5.03亿元，占年任务的50.1%，其中乡镇企业总产值4.034亿元，占年计划的50.1%，农业总产值 0.7亿元，占年计划的50.1%，完成固定资产投入4340万元,占年计划的50.4%，完成税金191.6万元，占年计划的57.9%，顺利实现了时间、任务“双过半”。 　　(二)主要工作情况 　　1、突出产业结构调整，加快化工产业“二次创业”步伐。 　　①传统化工产品提档升级迅速。 大力抓好化工企业的技术改造，鼓励和支持引导企业采用新工艺、新设备，提高产品质量，开拓高端市场。1-6月份，我镇先后有金星化工厂、亨利油脂化工厂的硬脂酸项目;联峰植物油厂、战岭化工厂的植物油酸项目;寺后杨化工厂、XX油脂化工厂的钙基脂项目;XX兴达公司、XX志通化工公司的橡胶软化剂项目14 等个项目进行了大规模的技术改造，通过更新设备、工艺，采用先进的生产技术等手段，这14家企业的整体实力有了明显的提升。到目前全镇包括润滑油、芳烃油、植物酸油、乳化油在内传统化工企业60余家都不同程度的进行了技改，全镇化工产品质量和档次有了明显提高。 　　②精细化工产品种类不断增多。 过去我镇的精细化工产品比较少，种类单一，今年以来，我们通过政策扶持、积极引进技术、人才、对外合作、购买专利等多种方式，具有高科技含量的化工产品种类不断增多。今年1-6月份，新引进了大洋化工公司的石化助剂、中信铸造材料厂的酚醛树脂、小单化工厂的珠光砂助滤剂、济源化工厂的磺酸、XX邦南公司的精制线切割油等项目，进一步丰富和完善了我镇化工产品的种类，提升了全镇化工企业的档次。 　　③化工基地建设规模不断壮大。 年初我们重新规划和建设了沿千武线的宫柳林、XX、镇东三个化工小区。并采取优惠政策吸引化工企业入区建设。到6月底除先入区的62家化工企业在基础设施条件、厂房规模，工厂环境都有明显改观以外，又有以XX邦南公司为首的3家新建企业，入区建设，这些入区企业坚持高起点、高标准建设原则，不但投资规模大，而且在生产工艺，设备，基础设施等方面注重环保要求，使XX化工产业的整体形象明显改观，化工基地规模进一步壮大。 　　2、借助外力求发展，招商引资和项目建设实现新突破。 　　我们始终坚持把招商引资上项目、千方百计强工业作为大发展、快发展的首要任务来抓。通过转变观念、解放思想、创新环境打造平台，转变作风、优化服务等措施，努力打造XX“优势产业，优良环境、优质服务”的“三优”品牌，全镇招商引资和项目建设等工作又跃上新的台阶。 　　①招商引资成效大。1-6月份，全镇共引进县外资金项目11个，到位资金3570万元，其中超千万元的3个，超500万元的6个，超100万元的2个。 XX意达花纸印刷材料公司的小模底纸二期项目，已累计投入资金3100万元，其中引进石家庄金秋实工贸公司的资金已达1600万元;XX大洋化工公司与山东聊城齐鲁油漆集团合作开发的植物酸油项目，总投资达2000万元，其中引进山东齐鲁油漆集团的资金，今年已达到460万元。其他在建的9个引资项目中，投资1000万元的中信铸造材料厂酚醛树脂项目与济南精细化工厂合资建设，新上两条生产线，目前项目已前期投入资金200万元。由中石化承建的.宫柳林加油站，总投资500万元。目前已完成油库、厂房设施，计量设备正在安装中等等。我镇招商引资已改过去疲软局面，实现多方位、多层次快速发展的良好态势。 　　②项目建设进展快。1-6月份，我镇共有15个项目开工，其中竣工项目4个，完成固定资产投入3300万元。除XX意达公司小模底纸二期工程已竣工外，XX济源公司的磺酸项目、海达油品厂的精制燃料油项目、宫林油脂化工厂的植物酸油项目，都已相继竣工投产。目前在建项目11个，投资1300万元的 XX大洋公司的石化助剂项目，新上15个反应缶，已投入资金330万元，设备正在安装中;北京邦南油脂化工公司的线切割乳化油项目，已投入资金150万元，完成土地征用，厂房车间正在建设之中，这些在建项目的突出特点是资金到位及时、建设进度加快，预计年底大部分项目都能投产达效，届时我镇化工行业将呈现产业化、聚集化的良好发展态势。 　 　3、立足产业化经营，粮、棉、畜、林多元化增收格局初步形成。 　　①粮食生产全面丰收。受中央1号文件精神的鼓舞，广大农民群众种粮积极性普遍高涨，全镇小麦、玉米优种率基本实现了100%，整地播种机械作业率达到 96%以上。今年夏粮面积达到50999亩，创近年最高水平，小麦普遍丰产，亩均产量达到900斤以上。粮食直补款81.02万元，全部发放到农民手中，农业税全部取消，充分调动了农民的种粮积极性。 　　②棉花产业化经营水平进一步提高。棉花作为我镇农业的主导产业和农民增收的主渠道，继续保持稳定发展势头。全镇植棉面积达到4万余亩。新棉33B、 99B、冀668等优质抗虫棉播种率达到90%以上，地膜棉覆盖技术普及率达到95%，棉菜、棉蒜、棉间作面积达到5000亩以上。镇农业服务中心通过深入村户举办培训班、发放技术资料、定期病虫害预报，推广棉花管理技术等方式，极大地提高了棉农的科技种植水平，全镇棉花普遍长势良好。今年全镇棉花加工企业继续保持稳步发展势头，新发展油棉加工企业8家，全镇棉花加工龙头企业已发展到30多家，大大膨胀拉长了棉花产业链条，提升了棉花产业的整体实力。 　　③畜牧产业稳步发展。以辛店、偏坡营两个肉牛交易市场为依托，充分利用当地秸杆资源，推广肉牛育肥技术，大力发展肉牛养殖。到目前，全镇已发展肉牛专业村 5个、肉牛养殖户658户、肉牛存栏达到1300头以上。以东胜养鸡场、北果头养鸡协会为龙头，通过示范带动技术服务、产品销售一体化、大力发展蛋鸡养殖业，目前5000只以上的养鸡场5个，规模化养鸡户发展到50多家，蛋鸡存栏20万只以上，初步实现了购产销一体化经营。镇农技部门按照“加大投入、预防为主、强化免疫、确保质量”的指导思想，全面扎实地推进以防治禽流感和五号病为主的动物强制免疫工作，应防牲畜免疫率，耳标打挂率，免疫证发放及建档率均达到了100%，从源头上杜绝了动物疫情的发生和传播，成功抵御了高致病性禽流感疫情的发生。 　　④植树造林取得新突破。2011年我们继续积极实施了河渠绿化、生态家园建设、农田林网防护林三大工程建设，全镇共完成规模造林3.2万亩，植树5万株，推广了“谁承包、谁栽种，谁管护、谁所有”的产权体制改革，极大地调动了广大农民的积极性，全镇林木成活率达到95%以上，林木覆盖率由20.5%提高到 25.5%。 　　4、强化开发与管理并举，小城镇建设又有新进展。 　　根据XX镇“田”字型小城镇建设规划，今年我们创新小城镇建设思路，以规划为基础，以管理为支撑，以效益求发展，循序渐进地推进小城镇建设进程。今年 1-6月份重点主抓了XX商业小区的工程建设，新建商业楼房9幢，另外4幢正在建设之中，2家已完成土方工程。 　　5、着眼农村发展稳定，切实加强农村基层组织建设。 　　①加强“创优转后”工作。今年我镇对所辖的45个农村党支部按照“四类村”标准进行重新分类，确定发展型党支部12个，自立型党支部20个，软弱型党支部 13个，进行重点整治，在实际工作中按照“保、促、治、防”总体工作思路，切实加强基层组织建设，争取创建红旗党支部2个。对后进村坚持高起点整顿，高标准转化，镇党委进一步执行转后工作定期调度制度，加强对转后工作的及时督导和考察，确保了崔达、小刘两村顺利实现了转后。 　　②加强农村干部管理。进一步加强农村干部选任和规范化管理，加强农村干部的培训，进一步提高农村干部的政治素质和致富能力，尤其注重培养德才兼备的党支部书记人选，建起了村干部制约监督和激励机制，确保农村干部能者上、庸者下。为此我们制定了《村级工作千分考核制度》，并进行考核，使农村干部管理工作步入制度化、规范化轨道。 　　③抓好发展党员工作。我镇把发展党员工作放在重要位置，强化“三个严格”，一是严格把关，防止暗箱操作是严格培训，提高入党积极分子的综合素质;三是严格管理，形成良好的用人机制，镇党委制定了《关于对入党积极分子建立档案和分级管理的制度》，对入党积极分子按计划和程序入档管理，消灭了三年不发展党员村，今年全镇共发展党员16名，未出现任何问题。 　　6、维护农村稳定大局，加强基层民主政治建设。 　　我们以创建文明生态村为契机，采取“因村制宜”、“一村一策”的原则，进一步改善了农民居民的生产和生活环境，组织开展了多种形式的村民自治活动，提高了村干部和村民的整体素质，强化了基层民主和村民自治，维护了社会的稳定和谐。加强信访工作，积极查办信访案件，使信访案件查办率达到90%以上。加大“四大隐患”排查力度，深入开展社会治安综合治理工作，排除不安定因素，为全镇的经济发展提供了良好的社会环境。 　　7、统筹社会协调发展，其他各项社会事业取得良好成绩。 　　教育投入进一步增加投资200万元，完成了仉祥、大刘中心校建设。加强计划生育工作，深入开展计划生育专项治理活动，确保计划生育各项措施的进一步落实。加强文化事业建设，全镇各村相继建立了文化活动中心，85%的村都组织起农民业余文化宣传队，民间文化活动蓬勃开展。 　　(三)经济工作中存在的问题和不足 　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济工作还存在不容忽视的矛盾和问题，主要是： 　　1、在项目投入上，立镇的大项目少，项目的总体规模小，科技含量不足。 1-6月份，全镇在建的15个项目中，超千万元的大项目3个，只占到项目总量的20%。全镇启动项目15个，从数量上远远落后先进乡镇，在项目的科技含量方面，除去小模底纸项目科技含量较高外，其他项目大都是技术含量不高的项目，其产品在国内市场上明显没有技术优势，因而只能满足国内低端市场，企业无法走出“大产量、低利润、相互竞争压价”的怪圈。 　　2、工业经济发展速度放缓，传统化工产业的骨干企业拉动作用不明显。 1-6月份，我镇乡镇企业完成营业总收入为4.34亿元，于去年同期(3.62亿元)相比，只增加了0.72亿元，增长19.8 %，增幅较去年下滑。从量上看，乡镇企业是增长的，但发展速度降下来了，运行质量和效益下滑了，细分析原因有二点：一是总量太小。今年以来，由于土地、资金等方面的瓶颈制约，乡镇企业征地难，筹资难的问题比往年更加突出。项目建设速度和投资规模放缓，影响到产业规模的快速扩张。二是传统化工产业的骨干企业拉动作用不强，目前我镇十家骨干企业纳税额均在10万至20万之间。骨干企业对财政的贡献力明显不足。 　　3、经济的外向度低，招商引资层次不高，投资大、见效快的项目太少。 今年1-6月份，我镇引进的县外资金项目11个，大部分是合作经营，合资方提供的资金到位率低。有的企业主不愿放弃经营管理权，怕吃亏，因而对方也不愿大投资，造成我镇大部分化工企业筹资十分困难，项目进度明显放缓。 以上问题需要我们一方面要加强企业经营者的再培训工作，不断提高他们的经营水平，更新经营观念;另一方面，要进一步加大对外开放和招商引资的力度，在不断改革发展中克服存在的矛盾和问题。我们的民营经济才可能走上健康发展的快车道。 　　二、xx年下半年的工作安排： 　　(一)20xx年经济工作的指导思想是： 以党的十六届四中全会精神和县委八届三次全会精神为指导。大力实施“项目立镇、工业强镇、开放兴镇”战略，以化工产业为支柱，紧紧围绕化工、油棉加工、五金三大特色产业，优化经济发展环境，加大招商引资力度。化工抓技改提档次，油棉抓延伸增效益，五金抓扩展上规模，构筑工业化发展平台，提升农业产业化水平，加快城镇化步伐。全面提升全镇经济发展水平，努力增加农民收入。 　　(二)20xx年下半年经济工作的具体任务是： 围绕一个主题，即以加快经济大发展、快发展为主题;打造两大工业长廊，即建设沿砥大路大宫段为主的油棉加工长廊，沿千武路宫柳林至仉王的十里化工长廊;发展三大特色产业，即化工、油棉加工、五金;建设四个工业园区，即四柳林化工小区、XX化工小区、仉王化工小区、大宫油棉加工小区。 　　(三)20xx年全年的经济奋斗目标是： 工农业生产总值增长超过10%，达到10亿元以上，全社会固定资产投入9000万元，增长12%，引进外资7000万元，完成税收340万元，实现人均收入2800元。 　　(四)20xx年下半年主要工作举措： 　　为全面完成今年经济和社会发展的目标任务，我们重点要抓好以下六个方面的工作： 　　1、坚定不移地大上项目、上大项目。 没有项目就没有发展，没有大投入就没有经济的高增长，我们要紧紧抓住今年全国在宏观调控政策下掀起新一轮发展热潮的机遇，坚持大中小、高中低，一二三产项目一齐上、一齐抓，力争大上项目、上大项目。同时，我们要积极扶持原有企业，抓技改、提档次，着力扩大投资规模，优化投资结构，壮大特色产业实力，拉动我镇经济步入发展的快车道，重点抓好已谋划和启动的15个投资超百万元的项目，力争实现年内以小模底纸为代表的3个以上投资超千万元的大项目建成投产。 集中精力抓好几个立镇的大项目，不断培育支撑全镇经济的新骨干企业;各企业也要不断拓展新项目，靠投入扩规模，靠技改强实力、增效益。精心谋划和培养一批既符合国家产业政策，又具我镇产业特色和比较优势的新项目、大项目。大力拓宽融资渠道，在积极争取国家政策性资金和金融部门贷款支持的同时，千方百计寻找合作伙伴，融通民间资金，积极与国内知名的大公司、大企业合资合作搞对接，壮大上项目的实力。 　　2、毫不动摇地坚持工业强镇。 无工不富，大力发展乡村工业是活跃农村经济、促进农民增收的重要出路。实践已经证明，种什么，不如种企业，像XX、仉崔、宫柳林、大宫、崔达等这样的工业特色村，已成为农民致富的“领头雁”，我们要大张旗鼓地宣传和推广，充分利用和挖掘我们的产业优势、资源优势，积极鼓励农民经商办企业，全方位地扶持服务民营经济发展。只要法律没有明令禁止的就大胆去做，放开政策，放胆发展，认真落实有关鼓励民营经济发展的各项政策规定，重点扶持一批科技型、就业型、农产品加工型民营企业，力争五年内我镇工业村达到50%以上，加快农村经济结构的战略性调整。 　　3、千方百计地开展招商引资。 要千方百计加大招商引资的力度，坚持扩大对外招商渠道和启动民间投资双管齐下，始终保持较高的投资增长率，尤其要打响招商引资的“三优”品牌，一是优良环境;二是优质服务;三是优惠政策，为此，今年我镇出台了《XX镇关于支持民营经济发展的若干规定》、《XX镇关于鼓励招商引资上大项目的奖励政策》两个专件，对招商引资有功人员要重奖，努力提高招商引资的成效，着力优化招商环境，坚持以发展为第一要务，强化“投资者是上帝，引资者是功臣”的社会氛围，努力营造低成本、高效率、安全文明的投资环境。我们将继续坚持实行党政一把手主抓招商，班子成员包企业招商，主管企业部门服务招商等多种灵活多样的招商形式，为企业排忧解难。 　　4、扎实抓好农民就业工程 我镇是一个劳务输出的大镇。目前在外务工人员已达到万人以上，我们要充分发挥这一优势，扎实做好农村富余劳动力转移增收这篇大文章。一方面，大上项目、大办企业、繁荣活跃服务业，充分发挥民营企业就地转移农村劳动力的主渠道作用。另一方面，积极扩大劳务输出，实现异地就业，要充分发挥镇劳动就业服务站的桥梁和纽带作用，加强农民工职业技能培训，拓宽输出渠道，鼓励更多的农民走出去打工挣钱，同时加快小城镇建设步伐，吸纳更多的农村人口向城镇转移。 　　5、切实改善农业生产条件 我镇的农业生产条件由于投入不足，一些农业基础设施存在老化、年久失修等问题，直接影响了我镇农业生产的进一步发展。今年，我们要采取向上争取资金扶持和多渠道鼓励农民出资等方式，加大对农业基础设施的投入力度，搞好农田水利建设，突出抓好人畜饮水，科学开采地下水和节水工程，抓好沟渠疏通，做到旱能浇、涝能排。增加水浇地面积。同时，加强林业生产，改善生态环境，提高农业生产能力和可持续发展能力。 　　6、统筹发展社会各项事业 加快科技进步，加大农民科技普及的力度，提高农民科技文化素质，加强与科研单位、大中专院校的联系，引进科技型、实用型人才。整合教育资源，提高教育质量，重点抓好学校布局调整，力争几年内基本完成中小学布局调整任务，彻底消除危险校舍。认真抓好人口和计划生育工作;切实稳定低生育水平，建立和完善计划生育利益导向新机制。切实保护合理开发和节约使用土地、水等自然资源，确保耕地总量动态平衡和耕地占补平衡。加强社会治安综合治理，维护社会稳定。全面加快生态文明村创建步伐，抓出一批村街硬化、净化、亮化示范村，提升全镇文明生态水平，提高农民思想道德和文明素质，营造文明、健康、开放的和谐社会。 ;

乡镇上半年的工作总结

　　时间飞快，一段时间的工作已经结束了，回顾这段时间的工作，相信你有很多感想吧，好好写写工作总结，吸取经验教训，指导将来的工作吧。可是怎样写工作总结才能出彩呢？下面是我为大家整理的乡镇上半年的工作总结，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。 　　乡镇上半年的工作总结1 　　一、上半年工作总结 　　20xx年上半年民政办在党委、政府及上级主管部门的正确领导下，牢记"以民为本、为民解困、为民服务"的根本宗旨，充分发挥基层民政部门的职能作用，上为政府排忧，下为百姓解难，认真落实党的各项惠民政策，把党和政府的关怀送进千家万户，为促进我镇社会稳定、人心安定作出了积极的贡献。 　　1、农村低保：根据《霍山县农村居民最低生活保障工作实施意见》精神，年初对我镇20xx年度农村低保家庭进行重新评议审核，并重点保障已丧失劳动能力的孤寡老人、孤儿及重病重残家庭，通过村级评议，最终评出农村低保对象498户1265人。农村低保资金实行"一卡式"发放，1-6月份共发放农村低保金355718元。 　　2、五保供养：一是加大我镇第一、第二敬老院基础设施建设投入，上半年二院共投入维修资金25000余元，完善集中供养五保老人生活设施，确保入住老人的身心健康；二是加强基层五保工作规范化建设，健全基层五保工作网络，努力使分散供养五保老人的生活有人管、有人问，20xx年初，我镇对331户五保老户进行了重新审核，并建立了五保户个人档案，按时发放五保户供养资金，上半年共发放五保户供养资金198600元。 　　3、城乡医疗救助：20xx年民政部门为农村五保户代缴参合资金9930元，农村优抚对象代缴参合资金7800元，同时坚持医前、医中与医后救助相结合。1-6月份，共救助大病患者50人次，发放救助资金73170元。并对农村五保户实行零起付，全额救助。 　　4、优抚工作：20xx年1-6月共发放各类优抚定补资金423327元，积极落实"双拥"政策，城乡义务兵实行统一优待，20xx年上报优抚对象54名，优抚金将在"八一"建军节前统一打卡发放。 　　二、下半年工作思路 　　1、农村低保：以"人人享有基本生活保障"为目标，确保农村特困群众基本生活保障。切实做好农村低保"分类施保，动态管理"做到有进有退，程序公正、公平、公开，坚决杜绝人情保、关系保的现像发生，确保低保资金用在最需保障的弱势群体中。 　　2、五保供养：加大《农村五保供养条例》的贯彻落实力度，切实做到应保尽保，按标施保，动态管理。结合新农村建设，进一步加强敬老院基础建设，改善五保户老人的居住条件。 　　3、殡改工作：坚定不移地坚持殡改方针，创新殡改工作管理模式，确保殡改工作管理模式，确保殡改工作走上正轨。 　　4、"双拥"工作：深入开展双拥宣传教育，进一步增强国防意识，深入开展"关爱功臣""两节"慰问走访活动，巩固和发展军政民团结。切实帮助老复员军人、老烈属、老伤残军人解决生活难、住房难、看病难的问题。贯彻落实各项"双拥"工作，为我县争创全省"双拥"模范县作出贡献。 　　乡镇上半年的工作总结2 　　我镇XX年协会工作在上级主管部门及党委政府的关心和支持下，主要做了以下工作： 　　一、 调整领导班子，加强协会组织工作： 　　年初镇计生协会对各村的协会理事会进行了调整，落实了兼职协会副会长和一名工作人员，做到了组织落实，任务落实、服务工作三到位，完善了“六有落实”。狠抓了计划生育协会中心户的.建设。 　　二、加大宣传力度，发挥基层协会的作用： 　　镇计生协会利用春节、“5.29”宣传“一法三规”“一条例”及中共中央国务院《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》。 　　三、搞好各项活动，调动协会会员的积极性： 　　镇计生协会充分利用全国协会活动日，此次次活动正值“5.12”地震期间，结合抗震救灾活动，组织发动协会会员进行灾后互帮互助，灾后自救活动。有重点的对独生子女户的灾后生活、生产进行帮扶，各协会小组积级为受灾户搭建临时住所，帮助进行抢收、抢种工作。并在4月份对全镇妇女进行了生殖健康检查，得到了全镇人民的好评。 　　通过这些活动的开展，发挥了计生协会的优势，调动了协会会员的积极性。在今后的工作中我镇将继续开展好协会自我管理、自我教育、自我服务的工作，使我镇计生协会工作再上一个新台阶。

2018年6月份中国制造业总体保持扩张吗？

据国家统计局网站消息，2018年6月份，制造业PMI为51.5%，比上月回落0.4个百分点，仍高于上半年均值0.2个百分点，制造业总体保持扩张。一、制造业采购经理指数持续在扩张区间运行今年以来，制造业PMI均在50.0%以上的景气区间运行，上半年均值为51.3%，本月制造业PMI为51.5%，比上月回落0.4个百分点，仍高于上半年均值0.2个百分点，制造业总体保持扩张。本月主要特点：一是制造业基本面总体向好。在调查的21个行业中，15个行业的PMI位于扩张区间，其中医药制造业、专用设备制造业、计算机通信电子设备及仪器仪表制造业PMI均位于54.0%以上的较高景气区间，保持较快增长。二是生产和需求总体稳步增长。生产指数和新订单指数分别为53.6%和53.2%，虽低于上月0.5和0.6个百分点，但仍高于上半年均值0.6和0.4个百分点，市场供需持续扩张。三是进出口景气度有所回落。新出口订单指数为49.8%，比上月下降1.4个百分点。进口指数为50.0%，低于上月0.9个百分点，制造业进出口总体有所放缓。四是价格指数继续上行。主要原材料购进价格指数为57.7%，高于上月1.0个百分点，连续两个月上升；出厂价格指数为53.3%，比上月上升0.1个百分点，为今年高点。其中黑色金属冶炼及压延加工业的主要原材料购进价格指数和出厂价格指数均升至70.0%以上，涨幅有所扩大。从企业规模看，大型企业PMI为52.9%，比上月回落0.2个百分点，仍为年内次高点，也是制造业保持稳步扩张的主要支撑；中型企业PMI为49.9%，比上月下降1.1个百分点；小型企业PMI为49.8%，比上月回升0.2个百分点。二、非制造业商务活动指数持续上升6月份，非制造业商务活动指数为55.0%，环比上升0.1个百分点，高于上半年均值0.2个百分点，该指数连续四个月稳步上升，表明今年以来非制造业总体上保持平稳向好发展势头。服务业保持较高景气水平。服务业商务活动指数为54.0%，与上月持平，高于上半年均值0.1个百分点，服务业继续保持较快增长态势。从行业看，铁路运输、航空运输、电信、银行等行业商务活动指数均位于60.0%以上的高位景气区间，实现快速增长。道路运输、证券、居民服务等行业的商务活动指数低于临界点，业务总量有所回落。从市场预期看，业务活动预期指数为60.3%，与上月持平。全部调查行业的业务活动预期指数均位于景气区间，表明服务业企业对未来市场发展预期普遍持积极乐观态度。建筑业扩张加快。今年以来建筑业保持快速增长，本月商务活动指数为60.7%，升至年内高点，且高于上半年均值0.7个百分点，其中房屋建筑业商务活动指数连续四个月上升，达到68.0%的较高水平。从价格看，在市场活跃度增强的驱动下，建筑业投入品价格指数和销售价格指数为61.7%和54.4%，分别比上月上升2.3和1.6个百分点，均为年内高点。

2018开年服务业保持了快速增长吗?

据报道，一季度国民经济延续稳中向好发展态势，转型升级稳步推进，质量效益不断提升，经济运行开局良好，服务业实现了较快增长。报道称，2018年一季度，全国服务业生产指数同比增长8.1%，增速比1-2月份加快0.1个百分点，比上年同期回落0.2个百分点。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业保持较快增长。铁路运输业、航空运输业、邮政快递业、电信广播电视和卫星传输服务、互联网软件信息技术服务、货币金融服务、资本市场服务、保险业等行业商务活动指数均位于55.0%及以上的较高景气区间。1-2月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长14.1%，比上年同期加快0.7个百分点。3月份，服务业商务活动指数为53.6%，比上月小幅回落0.2个百分点，但仍高于上年均值。文章来源：央广网