北京拟严管短租房经营

北京拟对短租房民宿实施最严监管

(记者 于立霄)为了加强短租房、民宿的严格管理，北京市10日发布《关于规范管理短租住房的通知》(征求意见稿)，明确了此类住房的各方主体责任，提出了出租登记、入住者信息报送等要求。业界认为，短租房、民宿将迎来最严监管。
近年来，随着“互联网+”的兴起，北京的民宿、短租房发展迅速，大量居住小区内的民宅以“民宿”“短租房”等形式对外出租。由于旅客入住时间不定、人员混杂、夜间活动等，引发了小区住户投诉举报，存在扰民、治安等问题。
为此，北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局等部门10日联合公布征求意见稿，明确了短租范围，即“利用本市国有土地上的居住小区内的住房，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所”。
征求意见稿规定，经营短租房要符合小区管理规约或业主大会决定；没有管理规约或业主大会决定的，要取得同楼其他业主书面同意。房屋还要符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件，并依法办理房屋出租登记。
征求意见稿明确了短租经营者的安全责任。规定短租住房经营者应在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。登记信息包括承租人姓名、身份证件类别、身份证件号码、居住时间、有效联系方式等。
征求意见稿明确互联网平台核验责任。规定发布短租住房的互联网平台，应当核验短租住房经营者提供的业主身份证明、经营者身份证明、房屋权属证明、治安责任保证书等材料，实地查看房屋状况，登记并实名认证经营者身份，逐一登记订单签订人和实际入住人员身份信息和有效联系方式，并按照相关部门要求报送入住人员、房屋等信息。
北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示，此次北京拟出台的管理规定，将短租住房纳入基层社会治理范畴，既能有力保障租客租住安全，也可有效防止短租房成为藏污纳垢之所，从源头有效解决短租房带来的矛盾问题，对于维护社区安全和首都社会安定和谐意义重大。

北京拟规范短租房 城市民宿迎最严监管

8月10日，北京市住房和城乡建设委官网发布了对《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》公开征求意见的公告（以下简称《征求意见稿》），从短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚等方面进行了规定。在业内人士看来，一系列拟出台的措施也被视为北京将启动最严民宿监管的信号；该政策一旦落地，短期内北京短租民宿领域或将迎来部分调整，一些不符合条件的民宿将被淘汰，城市民宿数量也可能会相应减少，长期来看，则有利于民宿市场进一步净化。
社区开民宿需征得全楼同意
今后经营民宿短租将有更加严格的规定。据了解，此次《征求意见稿》对短租住房的管理提出了三点要求，其中包括拟明确短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚。
具体来看，一是明确短租住房的经营条件。即应当取得房屋业主的书面同意，并符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。此外，房屋还应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件并依法办理房屋出租登记。
其次，《征求意见稿》还明确了短租经营者的安全责任。规定短租住房经营者应在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。登记信息内容包括：承租人姓名、身份证件类别、身份证件号码、居住时间、有效联系方式等。
此外，《征求意见稿》也明确了互联网平台核验责任。规定发布短租住房的互联网平台，应当核验短租住房经营者提供的业主身份证明、经营者身份证明、房屋权属证明、治安责任保证书等材料，实地查看房屋状况，登记并实名认证经营者身份，逐一登记订单签订人和实际入住人员身份信息和有效联系方式，并按照相关部门要求报送入住人员、房屋等信息。
值得一提的是，在新发布的《征求意见稿》中，还对短租的范围进行了明确。其中指出，短租住房是指利用国有土地上的居住小区内的住房，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所。在北京大学房地产法研究中心主任楼建波看来，从此次《征求意见稿》来看，调整范围限定为“国有土地上的居住小区内的住房”，这说明不包括乡村房屋和城市的“四合院”，由此看来，北京对于“乡村民宿”依然是鼓励发展的。
北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥表示，拟出台的新规对于解决“民宿”“短租房”带来的治安、扰民等问题，维护首都社会安定和谐，保障居住小区业主的合法权益来说意义重大。
规范行业发展
拟出台的新规有望让野蛮生长的城市民宿带上“紧箍咒”。近年来，随着“互联网＋”的兴起，城市民宿、“短租房”发展迅速，大量居住小区内的民宅以民宿、“短租房”等形式对外出租。在赵庆祥看来，与酒店、旅馆相比，民宿、“短租房”等产品分布广泛且多为成套住宅，虽然能够满足多人出行的住宿需求，且价格普遍低于酒店，但同时这类产品又存在诸多问题，也给城市安全管理带来重大挑战，也严重影响了小区住户的正常居住生活。
“一方面，‘一人预订、多人入住’的现象非常普遍，经营主体既不办理房屋出租登记，也不按照旅馆业要求进行信息登记，一些房东与租客都不见面，到底什么人入住，房东与短租平台都不掌握，给流动人口管理、治安管理带来重大安全隐患。同时，近年来短租房中的违法犯罪案件时有发生，一些隐匿在住宅小区的短租房成为不法分子等藏污纳垢之所，严重危及小区和城市安全。另一方面，分散在居民楼内的民宿短租房由于旅客入住时间不定、人员混杂、夜间活动等，扰民现象频发，引发了小区住户的大量投诉举报。”赵庆祥表示。
楼建波指出，事实上，纵观国内外大城市，对于利用居住小区住宅经营民宿或“短租房”，都有严格的规范管理要求，国外有的城市还实行许可或事前登记制度，普遍要求入住信息及时报送警察机关，并强化经营者或平台的管理责任。据了解，2018年6月15日，日本正式实施了《日本住宅宿泊事业法》，而该政策的实施，也让日本的城市民宿走上了合法化经营的道路。
　“从外省市来看，《重庆市物业管理条例》《珠海市经济特区旅游条例》也都作出了类似规定。”楼建波进一步谈道，短租住房是用于满足旅行者短期住宿需求，住户人员更换频繁，从这个角度讲短租住房性质上与旅馆类似，属于经营场所。此次拟实施的新规，将加速民宿行业向规范化发展。
城市民宿面临调整
虽然新规的出台将加速民宿行业驶入规范化的快车道，不过短期来看，一些城市民宿也面临较大的调整。北京第二外国语学院旅游科学学院院长谷慧敏指出，短期内，一些不符合条件的城市民宿将逐渐退出市场，甚至一些民宿迫于沟通成本的考虑，将转做长租民宿。
　“由于《征求意见稿》里规定，拟要求经营短租住房应当符合小区管理规约或业主大会决定，并取得出租住房业主的书面同意，但是在实际经营过程中，一些短租房屋业主无法取得同楼业主书面同意，因此在这种情况下，只能转做其他。”
此外，谷慧敏还直言，今年疫情期间，很多短租民宿房东一方面要考虑到疫情防控的需要，另一方面也迫于此前投入的房租、装修成本的压力，因此便转而做起了长租民宿的生意。
据了解，今年在北京经营城市民宿的安安（化名）就将自己经营的短租民宿改成了长租，在安安看来，随着疫情防控步入常态化，北方市场更适合做长租。
谷慧敏还认为，拟出台的新规肯定是利于民宿行业的健康发展，但与此同时，在一些条件细则和执行层面，也有需要进一步完善的地方。比如，短租房屋业主需要征得同楼业主同意的比例，还需要进一步明确。此外，小猪民宿平台方面相关负责人也表示，希望《征求意见稿》的出台到最终落地执行能有一个时间缓冲，让城市民宿业主进行过渡调整，毕竟，在这次疫情中，多数民宿业主为配合疫情防控也遭受了较大损失。
在不少业内专家看来，从《征求意见稿》来看，虽然短期内城市民宿数量有可能减少并进行一次调整洗牌，但从长远来看，有利于整个行业的健康良性发展。

《北京市住房租赁条例》施行，该政策将会带来哪些改变？

该政策将会改变租房市场乱象，将会对承租人居住权益有更好的保障。《北京市住房租赁条例》施行 据相关消息显示，《北京市住房租赁条例》已正式实施。在该条例当中针对各类市场乱象均提出了具体规范要求。北京市住建委有关负责人表示，该条例是在民法典平等保护当事人原则下，从稳定资金纠纷调处等各方面进一步突出对承租人居住权益的保障。在该条例当中，对于租赁公司提出了各项要求，并且对资金监管提出具体要求，而且明确赋予街道办和乡镇政府对于某些违法事件的管理职责和处罚权。该政策会带来的改变。改变混乱的租房市场，促进租房市场有序发展。在以往没有具体要求之前，不论是房屋出租人还是房屋租赁公司,都在想方设法从承租人手中多拿钱。尤其是在互联网+租赁市场中，各类市场乱象层出不穷。之所以会这么混乱，就是缺乏因为明确的相关管理规定。在《北京市住房租赁条例》施行之后，北京租房市场的混乱状态将会被改善，租房市场能够回到一个合理有序的发展状态中，对于整个行业发展都极为有利。承租人状况将会被改变。在以往的租赁市场当中，承租人往往处于绝对弱势地位，一旦出现损害自身利益状况，往往很难维护自身合法权益。在该条例施行之后，承租人就可以依法维权，并且能够享受到租赁房屋带来的各类可以享受的公共服务。租赁公司将走向合规化。以往的租赁公司，往往对于各种信息不公开不透明，导致承租人在租房过程当中遇到各种套路。但在该条例施行过后，政策层面要求租赁公司必须做到公开透明，租赁公司在今后运营当中将会走向合规化，未来会越来越规范。该租赁条例的实行对于承租人而言是抱有极大善意的，对于租房市场混乱局面的改善也是有极大积极意义的。希望各地都能出台类似租赁条例，以更好的保护租赁市场各方的利益。

《北京住房租赁条例》将于9月1日起正式实施

8月26日，据央视新闻，《北京市住房租赁条例》已由北京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十九次会议于2022年5月25日通过，自2022年9月1日起施行。
条例明确要合理规划租赁住房供给规模，将租赁住房纳入住房发展规划，扩大保障性租赁住房供给。多渠道增加租赁住房供给，鼓励按规定利用非居住存量土地建设租赁住房或者将非居住存量房屋改建为租赁住房，明确集体建设用地上租赁住房的建设和农村宅基地上闲置住房可依法出租。
条例的适用范围明确为：北京市行政区域内自然人、法人和非法人组织之间的住房租赁及其监督管理活动，适用本条例。城市公有房屋、公共租赁住房的租赁不适用本条例。同时，考虑到国家和北京市对保障性租赁住房、共有产权住房等保障性住房有特殊规定，因此，在附则中仅作衔接性规定。还明确禁止将违法建设和其他依法不得出租的房屋出租。

你怎么看北京拟严管短租房经营这个条例呢？

短租房严管影响较大的是那些民宿青旅等行业，对于长时间在北京务工人员而言，短租房当然不是一个好的选择，一般都会选择长租房，这样相对而言更划算，价格更低廉。长租房一般都会以半年或者一年的时间起租，只需要房东等人核验身份之后就可以给予租房住宿。短租房主要服务的人员是务工者以及出差旅游等目的的人，对于一个城市而言，这些人是一个不确定性因素，他们可能每天会有大量的时间在这个城市里面闲逛，造成了城市的不安全性因素，并且我们很有可能无法查验核实他们的身份，因为除了房东或短租房的管理者之外，没有人知道他们来自哪里，他们是谁，那么这就会增加一个城市的不安全感，对于北京而言更是如此。北京是国家之首，是中国最为重要的城市之一，在安全方面肯定要比任何一个地方都要做得更到位，更加明确，所以对短租房的严格管控也是情理之中的事情。所谓严管其实也只是让短租房的经营者能够配合政府以及小区物业业主等的要求，能够保证其在此经营不会对其他的人和事物造成影响或破坏，能够保证自己在安全方面做到位，不会造成安全隐患，能够严格配合公安等部门确认和登记来者的身份，并配合其调查。民宿青旅等短租房开设的主要场所还是在小区内，容易造成治安以及扰民问题，比如大半夜起来上厕所冲水的时候哗啦啦的响，或者晚上有人唱歌外放音乐等，这时候对附近的居民就会造成非常恶劣的影响。对于短租房的严格管控，有利于城市面貌的改善，有利于维护治安以及保障居民的生命健康财产安全，也能够规范短租房行业正常健康的发展。

北京拟严管短租房经营对经营者有什么影响？

在近日，住房城乡建设委、市公安局、市网信办近日联合起草了《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。《通知》明确了短租的范围，即“利用本市国有土地上的居住小区内的住房，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所”。此次对短租住房的管理要求，主要包括：一，明确短租住房的经营条件。即应当取得房屋业主的书面同意，并符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。此外，房屋还应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件并依法办理房屋出租登记。二，明确短租经营者的安全责任。规定短租住房经营者应在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。登记信息内容包括：承租人姓名、身份证件类别、身份证件号码、居住时间、有效联系方式等。三，明确互联网平台核验责任。规定发布短租住房的互联网平台应当核验短租住房经营者提供的业主身份证明、经营者身份证明、房屋权属证明、治安责任保证书等材料，实地查看房屋状况，登记并实名认证经营者身份，逐一登记订单签订人和实际入住人员身份信息和有效联系方式，并按照相关部门要求报送入住人员、房屋等信息。那么对于短租房的经营者来说，无疑是在规范该行业，让所有租房的客户有安全的保障，同时也通过信息的核对登记，保障经营者的利益，避免双方因为以前短租房常见的问题而产生纠纷。物业服务企业或房屋管理单位发现居住小区内存在违规短租住房的，应对违法违规行为进行劝阻、制止，劝阻、制止无效的，及时报告有关行政部门及属地街道、社区。

北京拟严管短租房经营，将会涉及哪些方面呢？

根据，央广网北京8月12日消息，近年来，我国旅游行业迅速发展，短租市场也随之壮大，很多居住小区内的民宅开始以“民宿”“公寓”等形式对外短期出租。跟格式化的宾馆酒店相比，民宿往往更贴近家庭环境、更加舒适、更能满足个性化需求，受到不少游客尤其是年轻人的青睐。但是，在这样的情况下，管理就变得十分困难。下面，我们将会讲到会涉及哪方面。方面一、难管理因为租房人员混杂，带来的治安问题就不说了，如果有卫生问题或扰民情况，就算小区物业来管，住宿者也是以随时就走的心态处理，物业往往没办法。别说物业，遇到这种人，民宿经营者自己也很头疼。所以在这里就要明确住宿者的管理问题。根据北京规定，即应当取得房屋业主的书面同意，并符合小区管理规约或业主大会决定，没有管理规约或业主大会决定的，应当取得本栋楼内其他业主的书面同意。方面二、短租经营者的安全责任规定短租住房经营者应在住宿者入住前，当面核对住宿者身份证件信息，即时通过规定的信息系统申报登记信息。登记信息内容包括：承租人姓名、身份证件类别、身份证件号码、居住时间、有效联系方式等。此外，房屋还应当符合建筑、消防、治安、卫生等方面的安全条件并依法办理房屋出租登记。这样才能保证客人的安全。方面三、互联网平台核验责任现在随着互联网普及，我们大多使用网上订房，所以互联网也有一定的责任。规定发布短租住房的互联网平台应当核验短租住房经营者提供的业主身份证明、经营者身份证明、房屋权属证明、治安责任保证书等材料，实地查看房屋状况，登记并实名认证经营者身份，逐一登记订单签订人和实际入住人员身份信息、有效联系方式，并按照相关部门要求报送入住人员、房屋等信息。保障房间的真实性，准确性。现有我们应该按照规进行一系列的改变，我们应该遵守法律。

北京拟严管短租房经营，你认为这种管理是好是坏？

总体而言是利大于弊的，严格管控短租房经营，对于一个城市的安全稳定有着重大意义，外来人口流动人口一直是城市安全里面存在的不确定性因素，容易造成犯罪率升高以及失业人员增加等社会性、经济性负担。对于城市而言，城市面貌也是非常重要的一面，这些外来人员如果他们没有工作，每天无所事事的在大街上游荡，对于当地居民也是一种不太好的存在，可能会造成人身财产安全受到威胁。短租房一般倾向于出租给那些来当地找工作的人员，但工作不是那么一蹴而就的，很多时候需要相当漫长的寻找过程，这时候所带来的不确定性因素就比较高。另外还有出差的旅游的人员也会选择一些比较廉价的民宿或者青旅之类的居住，在这种环境下也容易产生扰民问题，比如大半夜的听音乐心情伤感，可能会外放音乐并且大声歌唱，说一些不着调的话，比如生而为人我很抱歉。短租房主要是青旅与民宿行业为主，一般这种行业会在小区里面租一个套间，然后拆分为好几个隔间，出租给不同的人。或者是以一天两天的时间短租，或者按月出租。这些短租房和酒店最大的不同，就是在于酒店有严格的规范，有明确的管理权限，发生了什么事由谁来管理，这些是很明确的。但是对于短租房而言，不能一概而论，也就存在了一些监管不到位的地方。出台的法律法规目的就是为了让这些管理分工不明确，监管不到位的地方，一网打尽，让短租房走向正轨。对于可能存在的安全隐患，治安问题扰民问题逐一排查，并且把选择权下降到小区业主，让业主来选择是否允许这些短租房在此小区开设。

北京拟严管短租房经营，经营短租住房有什么条件呢？

近年来随着旅游业的不断发展，各地的酒店供不应求，便出现了适应市场的民宿、公寓等短租房，类似于酒店住房一样，一天两天都行，但是比起酒店的严格登记等，此类短租房条件很宽，虽然这些民宿、公寓有比较舒适放松的环境，更受到了很多年轻人的青睐，但此类短租房带来的弊端也是巨大的。因为大多都是私人住所，客人付了钱住进房子里，但是他们会觉得像是住酒店一样的道理，屋子弄得乱糟糟也不会收拾，但房主不像酒店一样雇佣了那么多保洁阿姨，因此遇到一些无法言说的顾客，自己只能认命打扫干净，而且自己的房子自己会很心疼，有些客人非常不爱惜；其次，这些私人公寓住所大多都在小区内，这样一来，小区保安根本分不清业主和外来客人或是其他混进小区的歹人，对小区的安全隐患有很大影响，这对其他居民业主是非常不公平的。而且因为登记信息不严 ，常常有一些虚假信息登记事件，一个人登记另一个人却住了进去，这些隐患都是存在的，而且有些违法犯罪之人也会倾向于租住这种房子，不会暴露自己的信息，如此，人员混杂，对周围人的人身安全起到了很大的威胁作用。基于以上几点，北京市城建局表示会严管短租房经营，必须满足四个条件：“第一，需符合本小区管理规约，或者业主大会的决定，或者是整楼栋内的其他业主的书面同意；第二，需取得出租住房业主的书面同意；第三，房屋得符合建筑、消防、治安、卫生等这些方面的安全条件；第四，需要依法办理房屋出租登记，得到公安机关指定的基层组织进行出租登记”。 一些经营短租房的房东也表示此举无疑是为他们解决了长期以来的问题，希望满足条件后的短租房经营会走向正轨吧！

短租住房纳入规范管理 业内：抬高门槛助力规范租赁秩序

12月24日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局、北京市互联网信息办公室、北京市文化和旅游局联合发布《关于规范管理短租住房的通知》（简称“通知”）。通知自2021年2月1日起施行。在业内人士看来，通知详细规定了短租经营的合规性要求，具有较强的指导性，对规范住房租赁市场意义深远，抬高了准入门槛，不具备运营资质和业务开展条件的企业会逐渐被淘汰。新政规范管理短租住房意义深远新京报记者注意到，通知明确了政策调整范围，即利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所，并按区域实行差异化管理，首都功能核心区内禁止经营短租住房。实际上，今年8月，为加强短租住房管理，北京市住建委、市公安局、市网信办就联合起草了《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见时间截至8月18日17时。征求意见稿明确短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚。征求意见稿提出，经营短租房要符合小区管理规约或业主大会决定；没有管理规约或业主大会决定的，要取得同楼其他业主书面同意。在此基础上，北京四部门在12月24日联合发布通知。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，此举对落实“房住不炒”“租购并举”，规范发展住房租赁市场，解决短租住房藏污纳垢、城市民宿脱离监管等问题，以及维护首都社会安定和谐，作用重大、意义深远。北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学赵秀池教授表示，这一政策出台丰富了租赁市场的政策，对短租住房提出了规范化要求，对于保护居住区的安全稳定有重要意义；使国有土地上的住宅短租房疏于管理，容易成为藏污纳垢的场所的现象不会再出现，有利于北京市的长治久安；同时，也有利于北京市长租房市场的发展，使更多住宅成为长租房，满足更多人租赁住房的愿望，促进租购并举的住房制度的建立。在贝壳研究院租赁分析师黄卉看来，通知能够有效规范短租的合规经营，促进短租行业的长期良性发展。短租住房亟待纳入规范管理实际上，随着“互联网+”和共享经济的兴起，北京市大量居住小区内的民宅以“城市民宿”形式对外出租。而“城市民宿”本质是“日租房”“钟点房”等短租住房。这类短租住房与酒店、旅馆相比，很多没有按照公安机关要求对房客进行信息登记；与长租住房相比，不签住房租赁合同，更不办租赁合同登记备案。“短租住房价格低、位置较好、手续少，一定程度上迎合了部分旅行人员‘省钱短住’的需求，但短租住房又存在很多问题，亟待纳入规范管理。”赵庆祥称。具体而言，赵庆祥指出，北京市住房租赁市场总体仍处于供不应求状态，如果居住小区内房屋被用于短租经营，就失去了长期居住功能，进一步加剧了租赁市场供求矛盾。此外，大量短租住房经营者是游离于监管之外的个体“二房东”，长租短租兼营或打着长租旗号干短租，严重扰乱住房租赁市场秩序。赵庆祥还指出，一些经营者并不与房客见面，“一人预订、多人入住”“张三预订、李四入住”“只出租、不管理”等现象非常普遍，到底什么人入住、在房间内干什么，房东、经营者及短租网络平台都不掌握，管理部门更不知道，失管的短租住房容易成为娼妓、吸毒人员，甚至暴恐分子的藏身之所，严重影响社会治安。值得一提的是，由于“民宿房”“短租房”混杂在居民楼内，房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动等情况，导致扰民现象频发，严重影响了小区住户正常的居住生活。基于此，在赵庆祥看来，通知从源头上解决了短租住房带来的矛盾和问题，对于维护租赁市场秩序和首都社会安定和谐意义重大。不过，赵庆祥强调道，要将通知落实到位，还需要相关各方一起努力，以及广大百姓、新闻媒体和社会各界加强监督。不具备运营资质的企业将逐渐被淘汰华美顾问机构首席知识官、高级经济师赵焕焱指出了行业的一大现象：许多实际经营的客房没有营业执照、没有纳税经营，而这类客房数量的突飞猛进，是正规酒店经营业绩下降的重要原因，“以2020年10月底上海浦东新区的情况为例，600多家民宿中，证照齐全的只有4家。”基于此，赵焕焱指出，经营登记和纳税经营是住宿业经营的底线。住宿经营的前提包括：确保住宿登记证明、消防安全证明、房屋安全证明、同意共享住宿经营的许可证明。公寓以及其他住宿业的经营体，均须获得相关的政府经营许可。除此之外，新京报记者了解到，一些长租公寓机构在实际经营过程中，结合市场情况，为了减少空置，也会有部分开展短租业务。“利用社会闲置房源进行长租或短租，这是个好事情。很多长租公寓一直在经营短租，主要是为了化解短期内空置。不过，没有酒店特行证，就踩了政策红线，甚至是违法经营。”房东东公寓学院创始人全雳指出，无论长租和短租，租客安全保障永远是第一，不能为了短期利益去做违规的事。“无论是长租还是短租，通过落实主体责任、规范经营行为、明确房源出租和发布要求，来进一步规范住房租赁的市场秩序，可有效保护房东和消费者权益。”黄卉表示，疫情加速了这一进程，对短租市场进行规范，也是疫情防控的需要，也有利于防疫工作的开展。那么，这一政策将会给后续市场带来什么影响？企业层面，应该如何应对？对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房源之所以可以做成短租，其实是由互联网平台和长租公寓平台提供了服务，因此，后续此类平台需要强化短租房源的审核和管理。而从市场层面来说，短租本身也是租赁的一种产品形式，虽然不是很主流，但由于和社区有关系，所以也值得研究，包括物业公司等企业，也需要关注短租业务，真正推动租赁市场的健康发展。黄卉认为，通知明确了短租业务的门槛以及开展条件，不具备运营资质和业务开展条件的企业会逐渐被淘汰，短租企业一方面需要按照小区管理规约、房屋的消防卫生等要求审查自身经营的合法合规性，另一方面，对于入住的人员，应严格身份信息核查，及时进行申报登记，完善和健全经营流程。“这抬高了准入门槛，原来那些不规范的企业，现在得掂量掂量了，因为有法可依了。同样，长租行业也期待《住房租赁法》，让行业能健康发展。”全雳如是说。

短租住房纳入规范管理

12月24日，北京市住房和城乡建设委员会、北京市公安局、北京市互联网信息办公室、北京市文化和旅游局联合发布《关于规范管理短租住房的通知》（简称“通知”）。通知自2021年2月1日起施行。在业内人士看来，通知详细规定了短租经营的合规性要求，具有较强的指导性，对规范住房租赁市场意义深远，抬高了准入门槛，不具备运营资质和业务开展条件的企业会逐渐被淘汰。新政规范管理短租住房意义深远新京报记者注意到，通知明确了政策调整范围，即利用本市国有土地上的规划用途为住宅的居住小区内房屋，按日或者小时收费，提供住宿休息服务的经营场所，并按区域实行差异化管理，首都功能核心区内禁止经营短租住房。实际上，今年8月，为加强短租住房管理，北京市住建委、市公安局、市网信办就联合起草了《关于规范管理短租住房的通知（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。征求意见时间截至8月18日17时。征求意见稿明确短租房经营条件、互联网平台信息核验要求、属地监管责任及违规处罚。征求意见稿提出，经营短租房要符合小区管理规约或业主大会决定；没有管理规约或业主大会决定的，要取得同楼其他业主书面同意。在此基础上，北京四部门在12月24日联合发布通知。北京房地产中介行业协会秘书长赵庆祥认为，此举对落实“房住不炒”“租购并举”，规范发展住房租赁市场，解决短租住房藏污纳垢、城市民宿脱离监管等问题，以及维护首都社会安定和谐，作用重大、意义深远。北京市房地产法学会副会长兼秘书长、首都经济贸易大学赵秀池教授表示，这一政策出台丰富了租赁市场的政策，对短租住房提出了规范化要求，对于保护居住区的安全稳定有重要意义；使国有土地上的住宅短租房疏于管理，容易成为藏污纳垢的场所的现象不会再出现，有利于北京市的长治久安；同时，也有利于北京市长租房市场的发展，使更多住宅成为长租房，满足更多人租赁住房的愿望，促进租购并举的住房制度的建立。在贝壳研究院租赁分析师黄卉看来，通知能够有效规范短租的合规经营，促进短租行业的长期良性发展。短租住房亟待纳入规范管理实际上，随着“互联网+”和共享经济的兴起，北京市大量居住小区内的民宅以“城市民宿”形式对外出租。而“城市民宿”本质是“日租房”“钟点房”等短租住房。这类短租住房与酒店、旅馆相比，很多没有按照公安机关要求对房客进行信息登记；与长租住房相比，不签住房租赁合同，更不办租赁合同登记备案。“短租住房价格低、位置较好、手续少，一定程度上迎合了部分旅行人员‘省钱短住’的需求，但短租住房又存在很多问题，亟待纳入规范管理。”赵庆祥称。具体而言，赵庆祥指出，北京市住房租赁市场总体仍处于供不应求状态，如果居住小区内房屋被用于短租经营，就失去了长期居住功能，进一步加剧了租赁市场供求矛盾。此外，大量短租住房经营者是游离于监管之外的个体“二房东”，长租短租兼营或打着长租旗号干短租，严重扰乱住房租赁市场秩序。赵庆祥还指出，一些经营者并不与房客见面，“一人预订、多人入住”“张三预订、李四入住”“只出租、不管理”等现象非常普遍，到底什么人入住、在房间内干什么，房东、经营者及短租网络平台都不掌握，管理部门更不知道，失管的短租住房容易成为娼妓、吸毒人员，甚至暴恐分子的藏身之所，严重影响社会治安。值得一提的是，由于“民宿房”“短租房”混杂在居民楼内，房客流动性大、入住时间不定、人员混杂、夜间活动等情况，导致扰民现象频发，严重影响了小区住户正常的居住生活。基于此，在赵庆祥看来，通知从源头上解决了短租住房带来的矛盾和问题，对于维护租赁市场秩序和首都社会安定和谐意义重大。不过，赵庆祥强调道，要将通知落实到位，还需要相关各方一起努力，以及广大百姓、新闻媒体和社会各界加强监督。不具备运营资质的企业将逐渐被淘汰华美顾问机构首席知识官、高级经济师赵焕焱指出了行业的一大现象：许多实际经营的客房没有营业执照、没有纳税经营，而这类客房数量的突飞猛进，是正规酒店经营业绩下降的重要原因，“以2020年10月底上海浦东新区的情况为例，600多家民宿中，证照齐全的只有4家。”基于此，赵焕焱指出，经营登记和纳税经营是住宿业经营的底线。住宿经营的前提包括：确保住宿登记证明、消防安全证明、房屋安全证明、同意共享住宿经营的许可证明。公寓以及其他住宿业的经营体，均须获得相关的政府经营许可。除此之外，新京报记者了解到，一些长租公寓机构在实际经营过程中，结合市场情况，为了减少空置，也会有部分开展短租业务。“利用社会闲置房源进行长租或短租，这是个好事情。很多长租公寓一直在经营短租，主要是为了化解短期内空置。不过，没有酒店特行证，就踩了政策红线，甚至是违法经营。”房东东公寓学院创始人全雳指出，无论长租和短租，租客安全保障永远是第一，不能为了短期利益去做违规的事。“无论是长租还是短租，通过落实主体责任、规范经营行为、明确房源出租和发布要求，来进一步规范住房租赁的市场秩序，可有效保护房东和消费者权益。”黄卉表示，疫情加速了这一进程，对短租市场进行规范，也是疫情防控的需要，也有利于防疫工作的开展。那么，这一政策将会给后续市场带来什么影响？企业层面，应该如何应对？对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进表示，房源之所以可以做成短租，其实是由互联网平台和长租公寓平台提供了服务，因此，后续此类平台需要强化短租房源的审核和管理。而从市场层面来说，短租本身也是租赁的一种产品形式，虽然不是很主流，但由于和社区有关系，所以也值得研究，包括物业公司等企业，也需要关注短租业务，真正推动租赁市场的健康发展。黄卉认为，通知明确了短租业务的门槛以及开展条件，不具备运营资质和业务开展条件的企业会逐渐被淘汰，短租企业一方面需要按照小区管理规约、房屋的消防卫生等要求审查自身经营的合法合规性，另一方面，对于入住的人员，应严格身份信息核查，及时进行申报登记，完善和健全经营流程。“这抬高了准入门槛，原来那些不规范的企业，现在得掂量掂量了，因为有法可依了。同样，长租行业也期待《住房租赁法》，让行业能健康发展。”全雳如是说。

北京市住房租赁条例将于9月1日起施行，此举措带来了哪些利好？

首先是不得单方面增加租金，对于租客来说相对公平公正。房屋租赁合同期间，出租人或者承租人不得单方面解除房屋租赁合同，不得单方面增加或者减少租金，但法律和合同规定的情形除外。承租人应当遵守法律、法规的规定，合理使用出租房屋，不得擅自损坏、拆除消防设施，不得擅自改变建筑物的承重结构。未经出租人同意，承租人不得擅自拆除、改造室内设施或者擅自改动房屋的其他结构。其次是加快住房租赁立法，更好的保证双方的权益。会同有关部门，积极推动尽快出台住房租赁管理条例，为住房租赁市场发展营造良好法治环境。建立稳定租期、稳定租金制度，逐步让租房者享受与购房者同等的基本公共服务待遇。同时，要健全住房租赁监管体制机制，明确相关主体责任，加大对违法违规行为的处罚力度。再者是是区房屋管理部门对房屋租赁公司监管账户内的资金进行监管。房屋租赁企业一次向承租人收取租金超过3个月，向承租人收取押金一次超过1个月的，合同对应的资金全部存入监管账户。要求承办行按照监管协议提供服务，为协议签订提供便利，并通过租赁平台及时通知当事人监管资金释放。要知道居民发生变更的，出租人应当自变更之日起两个工作日内办理变更登记手续。出租人应当自房屋租赁合同签订之日起三个工作日内，到房屋所在地流动人口基层管理服务机构或者通过公安机关指定的信息系统进行完成出租登记，并填写出租房屋信息及出租人、承租人等信息。实际居民的其他信息；单位出租房屋供职工居住的，应当建立相应的管理制度，履行安全管理职责。

《北京市住房租赁条例》9月施行，对租赁市场的影响会有哪些？

该条例的施行会让租赁市场更加规范，会更有助于保护租户合法权益。《北京市住房租赁条例》正式施行据相关消息，《北京市住房租赁条例》已经正式施行。该条例聚焦培育发展住房租赁市场的同时，会对市场秩序进行严格规范，对于居民投诉举报较多的各类租房市场乱象均提出具体规范要求。该条例还明确北京要单列租赁住房用地供应计划，鼓励通过各类方式增加租赁住房供给。这对于在北京生活的需要租房的年轻人而言，无疑是一件值得庆祝的事，在他们未来的租房生活中会少踩很多坑。条例施行对租赁市场的影响。租赁市场会越来越规范。在该条例施行之后，因为条例中对于租户被克扣租金押金、长租公寓“爆雷”、“个人二房东”跑路等各类市场乱象都有了明确规定，从法律角度杜绝了此类乱象再次发生的可能性，市场会越来越规范。租赁市场短期内会受到影响。每一项新制度的施行都会对市场造成一定影响，在租赁市场领域也同样是如此。条例施行后，租赁市场在短期内肯定会受到一定影响，各相关公司及房东是否能及时改变还是个未知数，或许会存在一部分相关人员持观望态度。这可能会导致租赁市场短期内看似受到了巨大影响，但实际上从长远角度来看，规范化的租赁市场，会获得更多消费者的认可。租户合法权益会得到更有利的保障。条例中明确规定，出租人在签订出租合同30天内需要进行网签和备案，而网签和备案不但受相关法律保护,还能够让租户享受承租人可享受的各类公共服务事项。此后再出现相关问题，租户维护自身权益也是有法可依。该条例的实行无疑会对北京房屋租赁市场造成极大影响，但短期的阵痛能换来长期的稳定发展，这对于房屋租赁市场行业来说同样是一件好事，期待类似制度能在全国范围内推行。

北京短租房出新规，各区域租房有何新规定？

北京市作为我国的首都，是很多务工人员的去向，在这里人们不管有多疲惫却依然想要留在这边土地上，为了站稳脚跟而奋斗终生，如果没有一居三室那么有个属于自己的租房小天地也是好的。于是有很多房东就把自己的出租房打造成民宿的形式对外出租，然而这也是“互联网+”和共享经济的一种模式。这样模式的短租房在一定形式上迎合了许多务工人员“省钱短租”的需求。与传统的长租房相比这样的短租房不用签订合同，也不用办理租赁合同登记备案。有很多长租房不具备的优势：价格低、位置好、手续少。但是在互联网大规模的时代下短租房日益凸显出不足。其中实名制和规范管理就是很明显的问题。在北京住房城乡建设委等四部门最新联合印发《关于规范管理短租住房的通知》当中，针对过去在北京短租房规划中的不足做出了改进，加强了短租房经营方面的管理，有几大点值得深究比如：北京市开始针对短租房按区域实行差异化管理，还有在核心区域内（包括东城区和西城区）内明令禁止经营短租住房。 以及在如果有在北京市其他区域经营短租住房的，应当符合“取得出租住房业主的书面同意”等五个方面的条件。而且互联网平台不得为“使用旅馆业法规所规定名称”等四类 短租住房提供租房信息发布服务。通知中也指出短租住房经营者不得向无合法有效身份证明的人出租房屋。时间上也规定了在2021年2月1日开始实行这本通知。在通知当中明确了短租房经营者的责任，进行出租之前必须合格登记各项人员的有效信息，针对互联网平台方面也需要登记并实名认证经营者信息等还有遵守各项公开透明的程序。