电广传媒重组

360借壳上市什么情况？

财经365综合 一场A股史无前例的互联网资本盛宴开席！没有一点点防备，11月2日晚上，江南嘉捷突然抛出一系列重组公告，牵动了整个资本市场的神经。因为，重组的对象是——360公司。360借壳上市了，没想到这么快，本文给大家整理了一下360借壳上市的最新消息，让大家及时了解360借壳上市背后的故事~网页链接奇虎360借壳江南嘉捷 置入资产估值504亿元市场高度关注的奇虎360回归A股计划终于浮出水面。中国电梯生产企业江南嘉捷(601313)周四晚间公告称，拟透过资产置换和定向增发等形式，三六零科技公司100%股权将被置入上市公司，置入资产估值高达504.16亿元人民币。整个重组计划分为两部分，首先是重大资产出售，即江南嘉捷先将截止3月底的所有资产负债及人员等均划归至全资子公司嘉捷机电，随后以16.9亿元价格出让嘉捷机电90.29%股权出让给公司实际控制人金志峰等。其次是资产置换和定向增发，江南嘉捷将嘉捷机电剩余9.71%股权以1.82亿元价格与三六零股权等值部分进行置换，同时增发股份作为除等价置换之外的对价部分，本次发行价为每股7.89元，共计向三六零股东发行63.67亿股。江南嘉捷编制的备考利润表显示，重组后2016年备考净利增厚10.7倍达18.7亿元，但每股收益下降三成至0.28元。三六零股东承诺，2017-2019年三年，三六零公司净利分别不低于22亿、29亿元和38亿元。若这三年中任一年累计实现净利低于承诺，三六零股东将履行补偿义务。重组完成后，三六零创始人周鸿祎直接持有上市公司12.14%股权，透过天津奇信和天津众信间接控制上市公司48.74%股权和2.82%股份，成为上市公司实际控制人。360借壳江南嘉捷触发因素从美股私有化退市，到披露借壳A股草案，一年多来被各方企望的奇虎360“回A”方案终于出炉。重组上市，是这家网络安全巨头最终选择的路径。11月2日午夜，江南嘉捷披露重组草案，公司拟出售其全部资产及负债，通过资产置换及发行股份购买三六零科技股份有限公司（简称“三六零”）100％股权。其中，三六零100％股权的作价为504.16亿元。借壳完成后，上市公司实际控制人将变更为周鸿祎。周鸿祎深夜感谢团队网页链接网页链接今天（11月3日）凌晨，周鸿祎通过其个人微信朋友圈对团队表达了感谢，“谢谢大家几年来的坚持坚强坚韧”。图片上传不上去 凑合看看吧 有个强大的队伍很棒的。以上就是财经365综合消息~麻烦推荐一下

广电集团有限公司的发展

广东电网公司供电面积覆盖全省，供电人口9194万，供电客户数1569.83万户，2005年，广东电网公司供电2408.09亿千瓦时，比上年增长11.92%，售电2255.66亿千瓦时，比上年增长13.14%；其管理的广东电网是目前全国最大的省级电网，至2005年底，全省共有35千伏及以上输电线路(含电缆)50796千米，变电站1668座、主变3236台、容量19075万千伏安。其中：500千伏线路3768千米，变电站17座、主变43台、容量3600万千伏安。目前已形成以珠江三角洲地区500千伏主干内环网为中心、向东西两翼及粤北辐射的形式，通过“六交三直”500千伏线路与三峡和西南电网联网；通过4回400千伏线路与香港中华电力系统互联；通过2回110千伏线路向澳门地区供电。随着“9+2”泛珠三角合作战略的逐步实施和广东经济社会的健康、协调、快速发展，广东电网公司和广东电网的发展空间更加广阔，将在满足广东国民经济和社会发展对电力的需求，为电力用户提供优质服务中不断发展壮大。

360借壳最可靠消息，最权威消息

腾讯科技讯 12月1日，国外媒体今日援引知情人士的消息称，之前向奇虎360提出90亿美元私有化要约的投资集团已接近与奇虎360达成最终的私有化协议，将以每股美国存托股约77美元的价格收购奇虎360。
奇虎360今年6月曾宣布，公司董事会已接到签署日期为2015年6月17日的初步非约束性私有化要约。该要约来自公司董事长周鸿祎、中信证券及其附属、Golden Brick Capital Private Equity Fund I L.P、华兴资本、红杉资本China I, L.P及其附属，以每股普通股51.33美元(相当于每股美国存托股77美元)的现金收购其尚未持有的奇虎全部已发行普通股。
知情人士称，最终的私有化协议有望于未来数周内达成。届时，这笔交易将成为在美上市的中国公司中最大规模的私有化交易。该知情人士还称，奇虎360正聘请中国资产管理公司来帮助该私有化交易融资。同时，一旦交易完成，奇虎360将考虑在国内A股上市。奇虎360认为，在国内上市会收获到更高的估值。

奇虎360或数周内国内A股上市寻找重组的“折翼天使”

寻找重组的“折翼天使”

　　在机构人士看来：“重组失败的公司已明确显露了并购重组意图，后续再次启动资本运作的概率较高。”从时间上算，股灾前重大资产重组失败的公司目前基本已过三或六个月的承诺期，重启并购已无障碍。

重组夭折股：在上半年重组失败的公司中，新纶科技、威华股份、深天地A、南通锻压、零七股份、金刚玻璃、江泉实业、汇源通信、宏磊股份、*ST申科、博信股份、天润乳业 等已重启资本运作

　统计显示，在上半年重组失败的公司中，新纶科技、威华股份、深天地A、南通锻压、零七股份、金刚玻璃、江泉实业、汇源通信、宏磊股份、*ST申科、博信股份、天润乳业等已经重启资本运作。

　　其中，南通锻压的重启速度之快颇为罕见，公司6月6日宣布终止收购新能源 零部件商并向证监会申请撤回重组文件，且承诺三个月内不再搞，然而7月24日，公司就再次停牌，称控股股东及实际控制人郭庆正在筹划部分股权转让事项，可能导致公司控制人变更，三个月承诺期满后，公司于9月25日披露股权转让终止，改为筹划重大资产重组，并购标的是两家互联网广告公司，且涉及拆除VIE架构。

　　除南通锻压外，借壳失败的公司重启资本运作的紧迫性也普遍较高，例如今年2月被赣州稀土借壳失败的威华股份，已从7月25日起停牌筹划重大事项，拟收购国内互联网公司。同时，北京唯美度拟借壳失败的江泉实业，则已改为分步卖壳：6月11日，原大股东江泉集团将控股权卖给“杉杉系”郑永刚旗下的宁波顺辰投资有限公司，易主两个月后公司披露重组框架，杉杉系拟将港股一家化学品制造公司进行业务分拆并借壳江泉实业上市，不过这次重组也未能成功，公司于9月24日终止重组并复牌，且承诺半年内不再重组。但是，已经易主的江泉实业，其未来继续推进重组的可能性已不言而喻。类似的，5月份被峰业科环借壳失败的汇源通信也于8月10日起停牌，先是易主后再筹划重大资产重组，拟收购广东迅通科技100%股权，目前仍在停牌中。

　　重启重组的概率之大，令尚未有新动作的重组折翼股颇值得关注。据上证报记者统计，鲁北化工 、北纬通信、*ST中鲁、南纺股份、山东章鼓、天兴仪表、绵世股份、科斯伍德、步森股份、和顺电气、园城黄金 等公司均属此类，而且经过大盘震荡后，其市值大多处于30亿到40亿元区间。

重启重组的概率之大，令尚未有新动作的重组折翼股颇值得关注。据上证报记者统计，鲁北化工 、北纬通信、*ST中鲁、南纺股份、山东章鼓、天兴仪表、绵世股份、科斯伍德、步森股份、和顺电气、园城黄金 等公司均属此类，而且经过大盘震荡后，其市值大多处于30亿到40亿元区间。
今天说点马后炮的事儿，今年是中概股系统性的从美国市场退市，根据集思录用户 @子非虫 的统计（链接：，截至今日目前有32只中概股已经公布私有化计划，为什么今年这么多中概股希望私有化，一是管理层已经有政策鼓励中概股回归，二是中小型的中概股在美国市场低估严重，当然，这个低估是相比同类型的A股而言的，大家看看乐视网和优酷土豆的市值比较，还有迅雷与暴风科技的市值比较，简直就是天上地下，如果同一个资产，大股东什么也不用做，从美国拿回来然后在A股上市，市值就能增长两倍以上，你如果是大股东的话，你会不会选择将公司私有化呢？答案是很显然的。
现实的情况是已经有人帮他们趟平了这条致富路，小平同志说，“让一部分人先富起来，然后实现共同富裕”，中概股私有化先富起来的人就是巨人网络的股东们。巨人网络2007年在纽交所挂牌上市，2013年11月25日史玉柱和霸菱亚洲组成的财团宣布向巨人网络流通股东提供私有化计划，对公司估值约29.5亿美元（按照当时汇率计算约合人民币180亿元），该私有化财团后加入鼎晖、弘毅、云锋等私募基金，2014年7月底巨人网络宣布完成私有化交易（用时仅8个月），巨人网络从纽交所退市。
从2014年7月到2015年9月一年时间内，巨人网络拆除了在美国上市时使用的VIE架构，为回归A股扫清障碍（关于什么是VIE及为何要拆VIE
请自行度娘脑补）。
在办理私有私有化退市的同时，巨人网络已经开始与A股上市公司谈判借壳上市事宜，2014年7月巨人私有化完成不久，2014年10月27日，A股上市公司世纪游轮（002558.SZ）宣布因重大事项停牌。到2015年11月11日，世纪游轮宣布巨人网络借壳该公司在A股上市，同时股票复牌，从11月11日至11月30日该股连续14个交易日一字涨停（目前尚未开板）。
从2013年11月底宣布私有化退市到2015年11月在A股借壳上市成功，史玉柱仅用了两年时间就搞定了交易，那么以世纪游轮今日收盘价120元计算，目前这笔私有化退市，原有巨人网络股东赚了多少钱？根据借壳上市方案，世纪游轮发行4.42亿新股收购巨人网络，每股发行价为29.58元，对巨人网络估值约130亿元人民币，按照今日收盘价计算，老巨人网络的市场价值已经高达530亿元，市场价值增长接近两倍。
同时，世纪游轮在借壳之前，总市值约20亿人民币，大股东彭建虎父子持股约70%，市值约为14亿元，借壳上市完毕后，彭建虎父子持股被稀释为约10%，持股总数约4800万股，按照今日120元的收盘价，老股东彭建虎父子持有的市值约为58亿元，相比未借壳之前增值3倍以上，同时，按照借壳上市方案，世纪游轮将向原大股东彭建虎按照净资产的价格出售上市公司原有的游轮资产，也就是说PB为1，这部分资产价格估值约为6亿元，借壳上市之前资产价值20亿，相当于老股东回购资产又赚了14亿，如果加上股票增值，老股东彭建虎通过巨人网络的借壳上市赚了58亿元！
这样看来，借壳上市真是一个你好我好大家好的生意啊，当然，最后在二级市场高位接盘的兄弟就没法那么好了。
一边是大量的中概股希望从低估值的美国市场退市，一边是A股挂牌上市的重重阻力，对于拟私有化退市的中概股而言，史玉柱已经完成的借壳上市无疑给大家提供了可复制的样本。A股小市值上市公司的壳价值就显得越发宝贵，据《21世纪经济报道》援引业内人士的话称，“再烂的壳公司，现在基本上都至少有三四家借壳方在谈。借壳费基本上都在4亿元以上，而且上市公司对注入资产质量，未来股价涨幅都有要求，非热门行业的还看不上”。广东一家券商保荐人告诉21世纪经济报道记者，世纪游轮之前也不是和巨人网络谈借壳的，“这家公司之前还和信利光电谈过重组，后来终止了。据我了解，和世纪游轮谈过的还有几家，你想想，去年10月世纪游轮停牌的时候才20亿左右的市值，6545万股的盘子，这是多好的壳资源啊，多少机构去抢这个项目啊！

2022计划重组收购的股票有哪些

2022计划重组收购的股票华宏科技、中再资环、厦门钨业等。股票是股份公司所有权的一部分，也是发行的所有权凭证，是股份公司为筹集资金而发行给各个股东作为持股凭证并借以取得股息和红利的一种有价证券。同一类别的每一份股票所代表的公司所有权是相等的。每个股东所拥有的公司所有权份额的大小，取决于其持有的股票数量占公司总股本的比重。股票是股份公司资本的构成部分，可以转让、买卖，是资本市场的主要长期信用工具，但不能要求公司返还其出资。股票的交易时间是：交易时间4小时，分两个时段，为：周一至周五上午9：30至11：30和下午13：00至15：00。

2021年即将重组的股票有哪些

一、2021即将重组的股票2021年即将重组的股票有东方明珠（600637）、扬子新材（002652）、江山股份（600389）、纳思达（002180），下面对于几支股票进行简单的介绍。东方明珠（600637）：公司是中国第一家产业链一体化布局的文化传媒上市公司,是上海广播电视台、上海文化广播影视集团有限公司(SMG)旗下统一的产业平台和资本平台。公司总资产超455亿,业务涵盖媒体运营及网络传输、影视制作及版权经营、互联网新媒体、文化旅游及地产、视频购物等多个领域,是国内领先的综合型文化产业集团。扬子新材（002652）：苏州扬子江新型材料股份有限公司主营建筑及建筑装饰用功能型彩色涂层板及印花板,是一家专业从事功能型有机涂层板印花板研发生产和销售的省级高新技术企业。公司产品覆盖高洁净抗静电抗菌高耐候氟碳(PVDF)等功能型彩涂板金属印花板,以及PCMVCM压花板等家电用涂层板。江山股份（600389）：南通江山农药化工股份有限公司地处扬子江畔苏通长江公路大桥北首,是中国历史最悠久的国家农药重点骨干企业之一,2001年在上海证券交易所上市。纳思达（002180）：纳思达股份有限公司创立于2000年,专注打印显像行业二十一年,目前已成为全球第四的激光打印机厂商,中国上市企业500强,市值超过360亿人民币,年营收超过200亿人民币。二、股票资产重组值得投资么？公司发生重大资产重组，需公告停牌并报请证监会和交易所批准。如果被收购方是被大幅溢价收购，那么对被收购公司的股东来说是大利好；但另一方面，对收购方来说，如果资产重组后并不能使公司的盈利改善，反而会是一个利空因素。一般来说，并购、借壳、剥离不良资产等消息都是利好，但如果重组失败就会变成一个大利空。这种投资就是我们通常说的“炒预期”，只能提前潜伏，等重组消息出来，股价通常会连续涨停而无法买进。到重组通过时利好兑现，股价会开始大幅回调，如果不幸重组失败，股价很可能会断崖式下跌。因此，提前进场的散户可以等利好兑现时卖出，没有仓位的千万不要尝试追高，否则很可能会出现严重亏损。

电广传媒股票停牌多久

当听到股票停牌的时候，很多股民都是不清楚的状态，好还是不好的现象也不知道了。实际上，两种停牌情况都遇到了的时候，不用担心，但要是碰见第三种情况，千万千万要小心！在大家听停牌内容的讲解之前，先和大家一起分享一下最新的牛股名单，趁还没被删前，请领取一下：【绝密】今日3只牛股名单泄露，速领！！！一、股票停牌是什么意思？一般会停多久？股票停牌的意思就是说“某一股票临时停止交易”。至于停多久，有的股票从停牌到恢复所耗时间才一小时左右，而有的股票停牌都超过了1000天还没有复牌，还是要分析一下具体停牌原因到底是什么。二、什么情况下会停牌？股票停牌是好是坏？股票停牌以下三种情况是主要原因：（1）发布重大事项公司的（业绩）信息披露、重大影响问题澄清、股东大会、股改、资产重组、收购兼并等情况。由大事件引发停牌，时间不是完全相同的，最晚不会晚于20个交易日。比如重大问题澄清，可能就1个小时，股东大会也就是一个基本的交易日期，资产重组以及收购兼并等它们是比较纷乱的一种情况，停牌时间或许需要好几年时间。（2）股价波动异常当股价上下波动出现了异常，假如说深交所有条规定：“连续三个交易日内日收盘价涨跌幅偏离值累计达到±20%”，停牌1小时，预计在十点半就复牌了。（3）公司自身原因根据相关的管理资料规定，公司如果发生涉及造假或者违规交易，将要受到停牌处罚 ，停牌时间视情况而定。停牌出现以上三种情况，（1）（2）停牌都是好的现象，但是（3）并不被看好。就拿前两种的情况来分析这件事，股票复牌就说明利好，比方说这种利好信号，假如能提早知道就能够提前规划。拿到了这个股票法宝对你大有用处，提醒你哪些股票会停牌、复牌，还有分红等重要信息，每个股民都必备：专属沪深两市的投资日历，轻松把握一手信息就算知道停牌、复牌的日子还远远不够，关键要知道这个股票好不好，怎么布局？三、停牌的股票要怎么操作？在复牌后有些股票可能会大涨，有些股票可能会大跌，着重的点是要看手里的股票未来呈现怎样的趋势，这需要从全方位的角度去分析。大家要学会沉住气，不乱阵脚，对于自己拥有的股票需要从专业的角度去分析。从一个新手的方面来考虑，判断股票的好坏是一件令人非常头大的事情，诊股是需要方法的，在这里学姐可以推荐一些解决方法，尽管你对投资一窍不通，股票的好与坏也能马上分析出来：【免费】测一测你的股票好不好?应答时间：2021-09-08，最新业务变化以文中链接内展示的数据为准，请点击查看

广电跟湖南卫视有什么关系?

　　湖南广电即湖南广播影视集团
　　湖南广播影视集团（Golden Eagle Broadcasting System），简称：GBS，GBS是一家跨媒体、跨行业经营的大型传媒集团。是于2000年12月27日宣告成立的中国第一家省级广电传媒集团。GBS是一家跨媒体、跨行业经营的大型传媒集团。集团下辖十五个电视频道（其中三个上星频道）：湖南卫视（高标清同播）、金鹰卡通卫视（高标清同播）、快乐购频道（含快乐购2台时尚频道）、湖南经视频道（高标清同播）等。

　　湖南卫视
　　湖南广播电视台卫星频道，简称湖南卫视，昵称芒果台，是湖南广播电视台和芒果传媒有限公司的主力频道，于1997年1月1日正式通过亚洲2号卫星传送并更名为湖南电视台卫星频道。2010年1月，湖南广电整合改组后改为此名。

　　广电总局一般指中华人民共和国广播电影电视总局
　　中华人民共和国国家广播电影电视总局简称广电总局，原为广电部，1949年10月成立。主要职能是监管中华人民共和国境内的所有广播电视媒体。广电总局由中宣部和国务院领导。

000917电广传媒股票景如何？

就目前的技术面客观分析而言，股票现在均线空头排列，股价处于均线之下，无论短线中线长线都是明确的下跌趋势这只下跌趋势的股票，说明的是主力在头部出货完毕之后，在股票中的只有散户和游资，每当板块有什么利好或者大盘涨的时候就有游资进来拉几天造成低档启动的假象，散户就觉得这种股票安全而追入，然后爆一个波段最大成交量就下跌套散户。这种股票在完成一个完整有效的底部形态之前，也就是新主力进场完成进货之前，趋势都不会改变

国有文化企业存在哪些问题？如何改革

一、体制机制有待进一步理顺

当前**文化企业国有资产监管机制、现代企业制度建设水平和法人治理结构与市场经济发展和深化文化体制改革要求有一定差距。

1.企业国有资产监管机制仍需完善

在管理体制方面，**文化企业转制为企业后，虽由财政部代表国务院履行出资人职责，但尚未与主管部门脱钩，企业负责人任免、生产经营、资产财务、职工薪酬等由主管部门具体管理，需要转报和审批的事项与环节较多，企业自主经营决策的范围尚未明确。

在经营发展方面，部分企业依赖行政资源配置，仍需承办主管部门交办的任务，市场活力和发展空间明显不足，跨行业发展较为困难。

2. 现代企业制度仍需完善

**文化企业产权制度、组织形式和经营管理制度与现代企业制度要求还存在差距，部分企业发展规划不科学，经营机制不灵活，技术创新不足，债务负担沉重，经营持续困难；部分企业依然依赖主管部门划拨行政资源，比照党政机关行政级别办事，市场竞争力不强。

3. 法人治理结构仍需完善

**文化企业转企改制后，企业法人治理结构建设还处于起步阶段，难以适应现代企业发展的客观要求。部分公司制企业形式上设立了“三会一层”，但实际上董事会、监事会职能严重缺位，仍存在“一把手”说了算的问题。

部分企业“三重一大”集体决策制度执行不规范，职工代表大会制度没有得到实际落实，内部激励制衡机制和管理制度尚未配套完善。

二、企业经营发展层次有待提升

随着科学技术和消费方式的快速变革，**文化企业适应市场变化的能力有待提升，综合类专业人才储备尚显不足，与引领文化产业发展的任务不相适应。

1. 受科学技术和消费方式变革影响较大

由于新兴文化企业依托网络化、数字化技术，运用云计算和大数据等手段，能为消费者提供针对性的服务，更顺应消费潮流，其几何式发展模式对部分**文化企业传统发展模式形成较大冲击。

部分企业面临着用户流失、发行量下降、广告收益减少、市场占有率降低等诸多困境。

2. 适应市场变化的能力有待提升

面对新的市场环境和竞争对手，部分企业对资本市场和产品市场、新兴媒体和传统媒体、创新和传承商业运营模式的特点、规律和有机结合认识不到位，市场定位不够准确、经营策略不够灵活，经营策略的调整和营销方式的转变滞后于市场变化的客观要求，大量优质的版权等文化资源没有得到有效开发利用， 面对市场竞争还存在畏难情绪。


3. 综合型专业人才储备尚显不足

混合所有制、跨媒体经营的背景下，部分**文化企业用人机制尚不完善，职业经理人制度尚未建立，人才队伍的年龄结构、知识结构、专业水平等不尽合理，懂文化、懂市场、懂技术、善经营、善管理的综合型人才和企业家稀缺，企业的人才储备不能满足发展的现实需要。

三、集团化运营和综合竞争力有待提升

**文化企业经营业务同质化，协同创利能力不强，综合竞争力后劲不足，与企业做大做强、实现跨越式发展的战略目标不相适应。

1. 经营业务同质化

在产业分布上，**文化企业主要集中在新闻出版发行服务业，主要延续原有的生产经营模式和市场划分方式，部分企业经营理念、产品生产和营销策略趋同，文化产品和服务的内容、品质、生产工艺、使用价值、面向的消费群体存在同质化、替代性较强，同一市场竞争日趋激烈，盈利空间缩小，不利于企业树立品牌、分散风险和行业的健康发展。

2. 协同创利能力不强

部分**文化企业组建集团公司企业规模较大，部分企业尚未真正实现经营多元化和分工协作， 尚未发挥集团公司资本、 资金、人才、市场和品牌等方面的优势，不利于企业降低成本、抢占市场、分散风险。

部分集团公司内部机构、资产、人员、生产和销售尚未理顺，集团融合、资源整合面临困难，理念冲突和管理差异没有得到有效解决，内部缺乏控制力和凝聚力，不利于经济效益的提升。

3. 综合竞争力有待提升

部分**文化企业整体规模较小、实力较弱，未能在资金、技术、成本和市场占有等方面形成优势，单纯依靠企业自身经营积累、单打独斗，难以摆脱“小、弱、散”的局面。

部分企业以资本为纽带，开展跨地区跨行业跨所有制并购重组，但在重组过程中企业国有资本的战略布局还有待优化，资本运作模式有待创新，企业整体运行质量和效益还有待提升，对文化市场的影响力和控制力还有待增强。

自二战后到现在，美国相对实力衰落了多少

二战后美国发展迅速的原因有：1、二战后，英法等国实力衰退，资本主义市场，美国一家独大；2、经过罗斯福新政，美国逐渐走出了1929年经济大萧条造成的影响，经济发展重新步入正轨；3、二战期间美国本土未受战火影响，各国忙于战后恢复，无暇与美国争夺市场；4、二战期间各国人才为躲避战火，纷纷逃往美国，为美国的发展提供了大量的人才。以上四点成为二战后美国迅速发展的主要促进因素。二战是第二次世界大战的简称。1939年9月1日—1945年9月2日，以德国、意大利、日本法西斯等轴心国(及保加利亚、匈牙利、罗马尼亚等国）为一方，以反法西斯同盟和全世界反法西斯力量为另一方进行的第二次全球规模的战争。从欧洲到亚洲，从大西洋到太平洋，先后有61个国家和地区、20亿以上的人口被卷入战争，作战区域面积2200万平方千米。据不完全统计，战争中军民共伤亡9000余万人，4万多亿美元付诸流水。第二次世界大战最后以美国、苏联、中国、英国等反法西斯国家和世界人民战胜法西斯侵略者赢得世界和平与进步而告终。

加入WTO后,我国广播电视法制化管理将面临的问题?

　　1.治滥与广播电视节目规制
　　广播电影电视部和广播电影电视总局对广播电视节目的规制是广播电视法制管理的重要内容，它突出地表现在“治滥”的措施。“治滥”在中国广播电视管理中具有特定的意义，主要意思是纠正电视台滥播滥放通俗娱乐电视剧、特别是境外电视剧的现象。为此，节目规制的突出重点，一是向中心倾斜的广播电视转播体系，一是对境外节目的禁止和限制。

　　广播（电影）电视部和广播电影电视总局等管理部门对广播电视节目的管理是逐步严格的。在1983年10月中共中央发出的确定“四级办电视”政策的（1983）37号文件中还提出“凡是具备条件的市、县都可以根据当地的需要与可能，开办广播电台、电视台，除转播中央和省两级广播电视节目外，还可播出自办的节目，覆盖本市、县。”但在看到散乱问题的严重性之后，广播电视部于1984年作出了“市、县电视台……暂不自办文艺节目”的规定。

　　自始至终，对广播电视节目的规定突出地体现了保护全国性广播电视媒体和本国电视节目的宗旨。对转播，广播电影电视部屡次规定、并一再强调：地方广播电视机构的首要任务是完整传送来自中央电台的广播电视节目，比较有代表性的是：“各级广播电台、电视台、转播台、电视差转台以及有线电视台（站）和有线广播台（站）都必须以专用频道完整转播中央人民广播电台、中央电视台的第一套节目。有条件的，还应转播中央台的其他节目。在转播中央台节目时，不得插播自办节目和广告。”地方电视台不仅必须完整转播中央电视台的节目，而且必须转播广告，广播电影电视部规定：“不得任意切换中央台广告或以游动字幕等形式干扰中央台节目的完整转播”。《广播电视管理条例》中对转播也作出了原则规定。

　　为了保护中央一级传播媒介的内容控制权，广播电影电视部还规定地方电台“只能播出中央人民广播电台、中国国际广播电台、中央电视台的国际新闻节目和新华社的新闻电讯稿”，特别规定“严禁擅自播出从境外卫星电视收录或从其他渠道获得的广播电视国际新闻节目和国际时事政治专题节目；也不得将新华社的电讯稿配以境外卫星电视的图像进行播出。”

　　对境外影视节目，广播电影电视部1990年曾限定境外电视剧占电视剧播出总量的20%、在黄金时间不得超过15%，同时确认除上海、四川两个国际电视节作为引进节目的主要渠道之外，只有北京、上海、广东、福建四省市拥有引进权。
　　随着“亚洲卫星”和“亚太卫星”相继升空，境外华语卫星节目通过有线电视开始进入中国家庭。1994年2月，广播电影电视部规定：“各电视台每天播出的每套节目中，境外电视剧不得超过电视剧总播出时间25%，其中黄金时间（18至22时）不得超过15%。”同时，禁止电视台播出未经批准和授权的境外电视剧及合（协）拍电视剧、录像制品和从卫星地面接收设施直接接收的外国及台、港、澳地区的电视节目，等。

　　然而，一些电视台不仅大量接收境外加扰卫星电视节目，还擅自进口加扰卫星电视节目解码器。广播电影电视部对此严令禁止，并规定，以卫星传送的方式引进的境外电视节目限于体育、风光、科技、动画、少儿、教学、音乐等题材，不包括影视剧及综艺性节目；“不得将整个频道的境外电视节目完整地录制、播出，不得边录边播。”由于屡禁不止，广播电影电视部决定对境外影视剧实行统一审查制度，并决定自1998年1月1日起收回北京、上海、福建、广东、四川五家省级电视台原拥有的自主引进境外影视剧的特权。1997年，广播电影电视部设立卫星电视监测中心和节目视听评议机构，定期报告监测情况，公布评议结果。
　　由于国内卫星和有线电视频道增加，引进节目数量势必提高，对此，广播电影电视总局2000年进一步要求各地：避免集中引进同一个国家、地区或题材雷同的电视剧、从严控制宫廷和武打题材的引进剧、在19时至21时30分收视高峰时段一般不得播放引进剧、同一部引进剧不得在三个以上省级电视台上星节目频道中播放等，引进境外动画故事片则由广电总局指定或批准的机构进行。
　　从1992年10月开始，广播电影电视部对县电视台采取了统一供片的方法，认为这是解决节目源困难和防止乱播滥放的有效措施。1993年，统一供片的方法运用到有线电视台。自1995年起，节目管理进一步规范化，凡经广播电影电视部批准引进的境外有线电视节目，均需在节目片首打出社会管理司批复文号。境外影视节目统一进口。成立于1984年的中央电视台下属中国国际电视总公司目前是国家广播电影电视总局和国家政权局认定的唯一经营电视节目版权国际交易的公司，也是大陆唯一经政府批准的从事境外卫星节目代理业务的公司。中国国际电视总公司通过省级电视供片机构统一向全国供片——主要发行引进的影视节目，也附带发行国产电视节目，类似辛迪加节目销售和发行公司。
　　2．治散与广播电视机构规制
　　“治散”在中国广播电视规制中也具有特定的含义，即，通过机构治理手段解决广播电视传播的散、滥问题。最终，“治散”政策以重组方式实现了广播电视机构的合并。这也是在媒介环境发生重大变化的条件下规制机构一步步产生的对策。
　　1）治理整顿散滥现象
　　从20世纪80年代开始，家用录像机（VCR）、家用激光视盘（VCD）机、数字激光视盘（DVD）机陆续问世。90年代中期，原本分散经营的中国有线电视网络开始按照行政区域的组织结构逐步联网发行，有线电视节目需求大增。
　　随着1994年“亚太一号”卫星升空，亚洲电视频道资源大增。1996年1月，中央电视台正式开办了体育、电影等加密播出的卫星频道。早在80年代末期，从中国的边远地区云南、贵州、新疆、西藏开始，省级电视台尝试以卫星方式传输节目。1999年后，全部省级电视台都上了星，它们成为中央电视台潜在的竞争对手。
　　在日趋开放的环境中，也是在商业竞争的压力下，基层电视台、站变得无所顾忌起来，不仅大量播放唾手可得的境外卫星电视节目，甚至出现擅自建站、办台现象；广播电视系统外的一些行业，也有意染指这一利润丰厚的垄断领域，并出现与私营资本及境外资本联合办有线电视台、设有线电视网的动向。而这些，是广播电视政策所不允许的。特别是，1998年广播电影电视部改为广播电影电视总局后，由于改组时将网络的技术管理和设施建设移交信息产业部，电信和广电部门就双方均可能介入的新媒介开发领域产生了利益冲突。新的问题与旧的矛盾纠结在一起，管理变得日益复杂和艰巨。
　　此时，在整个新闻传播领域，计划经济时代有条不紊的现象均已不复存在。于是，1996年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅发布通知，要求加强对新闻出版、广播电视业的管理，强调广播电视业的治理“重点解决擅自建台、重复设台和乱播滥放的问题”。这份（1996）37号文件奠定了广播电影电视治理整顿的基调。
　　广播电影电视部于1997年开始“治滥治散”的工作，在有关文件中规定：非广播电视行业不得从事广播电视播出；要加强对境外广播电视节目的引进和播出管理；加强对国内广播电视节目制作、发行和播出的管理。经过一年时间的治理整顿，初步遏制了乱播滥放节目、乱设有线电视台网、乱开播出前端等散滥现象。
　　广播电影电视总局1998年诞生后，职能侧重对机构的审核管理和对媒介传播内容的监督，法规成为广播电视管理的主要工具和重要武器。此时世界上媒介合并成风。广播电影电视建立集团的工作也提上议事日程。
　　2）广电机构整合与集团化
　　中国电视媒介的整合基本上是在行政力量的推动下实现的。中国广播电视行业的整合与集团化经历了一个逐步加快的过程。
　　早在1994年，广播电影电视部发现，一部分地区在有线电视系统中共缆传送有线广播和有线电视节目，效果很好。于是，决定对申请设立的所有有线电视新台，都称为“有线广播电视台”。有线行业开始以电视为中心进行合并。
　　1997年，在治理整顿散滥现象时，广播电影电视部合并广播电视播出机构，规定地区政府所在地的城市只设一级（而不是两级）播出机构；县级广播电视播出机构三台（广播电台、电视台、有线电视台）合并；县级教育电视台和收转台也与当地广播电视台站合并；市区一级不设广播电视播出机构；企事业有线电视台改为站，逐步与行政区台联网。两年后广播电影电视总局检查，成效显著：“比治理前实际存在的播出机构数量减少了68%。”
　　2000年年底广播电影电视总局进一步规定，同一地区的有线广播电视台均并入无线电视台，成为一个播出实体，并对各频道的节目设置进行统一规划和调整。合并以后的省级电视台将有线电视频道包括在内，2001年7月1日以后，有线电视台的机构和呼号便不存在了。合并以后的市级广播电视台只允许保留一个电视频道；县级广播电视台不再独自开办电视频道，而在省级电视台提供节目的公共频道中获得一定的时段，播出少量自办的新闻、专题和文艺节目。
　　2001年12月6日，中国广播电影电视集团在广播电影电视部及其所管理的全部媒介和产业的基础上诞生。广播电影电视总局对广电整合与集团化的设想是“广播、电视、电影三位一体；有线、无线、教育三台合并；省、市（地）、县三级贯通”。总体说来，虽然集团化整合的动作迄今并不明显，但广播电视系统的机构合并工作是卓有成效的。
　　有许多评论分析说，现在的合并措施是停止“四级办电视”的政策了，其实，在“四级”电视体系中，中央提供广播电视节目供地方转播的方式从一开始便是广播电视部的既定政策。只是通过多年的实践、尝试和探索，在既定政策执行不力的情况下，最终采取了“规制加行政”的管理措施强力推行，并取得成功。实际上，现在的“四级办电视”的方式，也就是中央节目为主、省级节目为辅、地市级节目适当存在加极小一部分县级节目的内容，才符合（或者说正符合）广播电视部当初的制度设想。
　　1999年前后，制播分离是中国电视界的热门话题。此后，制播制度的改革逐步推开，媒介播放、市场制作成为通行的广播电视节目架构。在此前后，大众化电视剧和综艺类娱乐节目基本上都实行市场化运作了。
　　3.制播改革与影视节目制作规制
　　在所有电视节目中，电视剧最先开始市场化。自从四级办电视开始，对电视节目、特别是电视剧的需求大量增加。于是，社会上出现了专门从事电视剧制作的机构。这些机构中，有一些是由电影、戏剧等演艺单位派生出来的比较正规的节目制作单位，逐步成为各单位的电视剧制作部（中心）；也有一些非文艺行业的大企业事业单位，投资拍摄反映本行业故事的电视剧；更有一些专门靠拉赞助拍电视剧牟利的“草台班子”。电视剧的质量良莠不齐。经过10年市场的筛选和淘汰，一批较有经济和艺术实力的机构逐步占领了市场。
　　1993年，中国经济加速市场化。广播电影电视部提出，对进入中央电视台黄金时间播出的一年360集电视剧首先实行“优质优价优播”的原则。电视剧市场顷刻兴旺起来。而在此之前，电视剧交易大多实行无偿交换或者低价购买的方式，商业化操作不成气候。
　　随着境外境内卫星频道的开播，对影视节目需求量的增加再一次促进了节目源的开发。各种经济成份的电视节目制作机构应运而生。中国大众的文化生活极大地丰富，同时，也更加分散多元了。不过，随着跨境接触越来越多，缺乏节目制作能力和综合竞争能力、特别是缺少资金的影视制作机构开始转向外部寻求合作，合拍、协拍的情况也越来越多，外资逐步进入中国电视节目市场。
　　广播电影电视部对制作机构的管理重心在社会机构、民营机构、境外机构。
　　早在1986年，针对拍摄电视剧的草台班子泛滥成灾的状况，广播电影电视部便开始实行电视剧制作许可证制度。规定电视剧制作许可证分长期的和临时的两种，临时许可证只限所申报的剧目使用，无许可证的单位，无权制作电视剧及录像制品。[xlviii]获得长期许可证的主要是影视艺术单位，对系统外的机构制作电视剧是限制的，对私人，特别是境外机构则严加禁止。
　　卫星电视发展起来后，广播电影电视部开始加紧对影视制作机构、特别是在境内以联合制作、协作制作、委托制作等方式制作电视剧（录像片）的行为进行管理，授权部社会管理司审批设立各类影视制作经营机构。广播电影电视总局社会管理司从1998年11月1日起核发《广播电视节目制作经营许可证》和《电视剧制作许可证》。从2000年1月1日起，又对所有经过审查通过的电视剧（包括国产电视剧、合拍剧、引进剧）一律核发由广电总局统一印制的《电视剧发行许可证》。对电视剧管理最权威的行政规章是广播电影电视总局2000年6月15日发布的《电视剧管理规定》（总局令第2号）。其中规定“禁止出租、出卖、转让、或变相转让电视剧各类许可证。”
　　虽然广播电影电视部仍严格限定合拍电视剧的境内制作机构的资格，包括对私营机构和境外机构的限制，并要求对合拍剧的题材、长度、题材进行宏观调控，打击“假合拍”等违纪行为；但随着对外交流的增加，这种管理是逐步放宽的。
　　“取消规制”（deregulation）是世界性的广播电视媒介潮流。中国加入世界贸易组织，预示着中国市场的进一步开放。不管愿意不愿意，不管可以采取哪些合情合理合法的预防和拖延措施，未来中国的广播电视终究会在相当大的程度上放开市场。对此，人们几乎不再怀疑。
　　事实上，中国在开放电视市场方面已经有所动作。一个引人注目的例子是境外电视在中国内地的落地。长期以来，对境外节目及民营资本进入中国广播电视市场，广播电影电视管理部门的传统政策是——禁止。但在实践中，常常有公开、半公开的违规行为，出让制作播出特许权的方式也屡见不鲜。有的违规地方机构遭受处理；有的则随着政策的放宽，变非法为合法。
　　随着中国进入WTO，广播电影电视总局在2001年12月《关于广播影视集团融资的实施细则（试行）》中除了规定广播电台、电视台及频道、频率等新闻媒体由国家主办经营，不得吸收境外资本和私人资本，只能经批准吸收新闻出版、广播影视其他单位的资金进行节目制作、项目合作之外，对电视剧制作机构、电影行业、广播影视报刊的发行、广播电视新闻网站、广播电视传输网络都在一定程度上允许吸收广播影视系统外资本、国营体制外私人资本、境外资本参与经营了。
　　在最敏感、也最要紧的卫星电视领域，规制政策也在一步步放开。广播电影电视部从1996年开始审批境外卫星电视频道的落地申请，限于星级宾馆、涉外单位等。广播电影电视总局则已经正式改变完全禁止的政策，在2001年2月1日开始施行的《境外卫星电视频道落地审批管理暂行办法》中规定每年审批一次境外卫星电视的落地申请。2002年，境外国际传媒机构的凤凰、华娱、星空、亚视等卫星电视台先后获准在中国广东部分地区落地。这件事情象征的意义远远大于实际的传播效果。它说明，中国的广播电视管理将进一步国际化、法制化。
　　4．对中国广播电视规制的展望与评价
　　随着市场经济的发展和政治体制的改革，随着日益增加的国际交往，中国正在进入法制社会。“依法治国”的思想深入人心。现在，从理论上说，法律已经成为社会行为的主要裁判依据；合法性成为一切规范的前提。不管哪个是因，哪个是果，单纯行政力量的下降和法规地位的上升是在中国目前同时发生的现象。除了法律，没有任何其他权威是无可置疑的——无论是红头文件、还是首长讲话。这是朝着更理性社会的进步，它必将推进中国社会的民主进程。
　　在实践中，法规管理的进步也是明显的。首先，是法规向社会公开了，有关方面和普通公民照章办事有了依据，改变了以往内部规则不易掌握和口说为凭、“谁官大听谁的”这些人治现象。其次，是规范的条文更加明确了，语言也较为规范了，有助于克服层层转达中“口传心授”渗透率低、准确性差、流通成本高的缺点，便于公众了解、理解和监督，在社会层面的操作性增强了。
　　然而，纵观中国广播电视传媒的法制进展，仍然存在一个明显的特征：诸多规制还是在法规包装下的行政管理。中国传统法律制度中重律而轻法、重管理而轻权益的思想根深蒂固。由此产生出以下一些问题：
　　1. 法规本身的缺陷。广播电视规范性文件仍然停留在较低的“规制”层次，还不是真正意义上的全面的法制。表现在形式上，就是大多数规制属于限制性的“义务”；而不是保障性的“权利”。例如，迄今仍然没有专门的广播电视法明确、具体地规定公民的传播自由权利，特别是，缺乏有效保护公民的知情权、监督权和大众媒介的采访权、报道权的规定。一旦遭遇不测（而在当今社会中，此种意料之外的事件越来越多），立即导致重大危机和严重后果，例如2003年春夏之交的“非典”疫情。
　　2. 立法程序的不足。在法规管理部门关于立法程序的规定中，只包括内部工作的技术性程序，而没有公众和社会群体参与、辩论和监督的“听证”机会，也就是说，公共规范和政策产生于非公共的程序，“系统内”、“体制内”的特点依然鲜明。而在真正的法治社会，法规的制定应该也必须具有严格的程序，包括民主的参与。缺乏民意基础和未经反复辩论而产生的规制漏洞很多；这样的规则也必然是缺少权威和低信度的。公众对这样的法规缺少了解和尊重，甚至乐于看到它们被废除。
　　3. 法规实施的问题。在实施规制中传统的弊病依然存在。例如，目前的规制集中于管理；但由于缺乏应有的法律权威性，必须依靠行政指令三令五申、反复推行，才能奏效。在缺少行业道德准则等共识性伦理基础和公共立法程序的情况下，大胆的下级部门常常预测某些规范必将改变，而在利益驱动下尝试先行突破。普通公民则与法规的制订无缘，因而不可能充分地享受各项权利，更难以运用法规武器自我保护。而且，法规管理中还时有倒退的现象，如某些导致低效率的行政干预和过度保护垄断经营的行政操作，等等。在广播电视集团化的操作中，这种现象比较明显。

如何实现我国广播电视事业管理体制的改革和创新

改革创新是社会主义核心价值体系的基本内容之一，也是实现科学发展观的重要动力。胡锦涛在2003年12月召开的全国宣传思想工作会议上明确提出： 要宣传和弘扬解放思想、锐意改革、艰苦创业、开拓创新的精神，不断增强中华民族的创造力。2004年中共中央、国务院发出的《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》首次把改革创新作为时代精神的核心。中共十六届四中全会明确提出：“加强理想信念教育，弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，弘扬集体主义、社会主义思想，使全体人民始终保持昂扬向上的精神状态。”在2006年召开的中共十六届六中全会上，以改革创新为核心的时代精神与以爱国主义为核心的民族精神一起被确立为社会主义核心价值体系的基本内容。以改革创新为核心的时代精神，是马克思主义与时俱进的理论品格、中华民族开拓进取的思想品格与改革开放和现代化建设实践相结合的伟大成果，已经深深融入我国经济、政治、文化和社会建设的各个方面，成为振兴中华的力量源泉。[

电广传媒股票停牌多久

停牌是指股票由于某种消息或进行某种活动引起股价的连续上涨或下跌，由证券交易所暂停其在股票市场上进行交易。待情况澄清或企业恢复正常后，再复牌在交易所挂牌交易。

证券代码： 000917 证券简称：电广传媒 公告编号： 2015-58
湖南电广传媒股份有限公司
关于筹划发行股份收购资产事项停牌期间进展公告
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性陈述或重大遗漏。
湖南电广传媒股份有限公司（以下简称 “公司” ） 正在筹划发行股份收购资
产事项，公司股票已于2015年5月28日起停牌。公司分别于2015年5月28日、 6月4
日、6月11日、6月18日、6月25日、7月2日、7月9日、7月16日、7月23日、7月30
日在《中国证券报》、《证券时报》、《上海证券报》、《证券日报》及巨潮资
讯网（www.cninfo.com.cn）发布了停牌事项进展公告。
目前公司正在与相关标的企业就并购重组事项进行磋商沟通，已聘请中介机
构开展尽职调查、审计、评估等相关工作。 本次并购标的的业务涉及移动互联网
广告、网络文学、网络游戏、网络教育等， 公司拟发行股份收购资产并募集配套
资金， 整体方案尚未最后确定。鉴于本次并购重组事项仍存在不确定性，根据中
国证监会及深圳证券交易所有关规定，公司股票继续停牌。
停牌期间，公司将充分关注该事项进展情况，并按照中国证监会和深圳证券
交易所相关规定及时履行信息披露义务。
公司指定的信息披露媒体为《中国证券报》、《证券时报》、《上海证券报》、
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特此公告
湖南电广传媒股份有限公司董事会
2015年8月5日


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