乐清村长

乐清市国土资源局的介绍

浙江省乐清市国土资源局成立于1987年12月，是主管乐清市土地、矿产等自然资源规划、管理、保护和合理利用的市政府组成部门，前身为乐清县规划土地管理办公室、乐清县规划土地管理局、乐清市土地管理局。乐清位于浙江省东南部沿海，东临乐清湾，南临瓯江。全市陆地面积1174平方公里，海域面积270平方公里，辖21个建制镇，10个乡，人口116万。这里气候温和，水土肥沃，自然资源丰富，素有“旅游胜地”、“鱼米之乡”之称，在温州、台州、宁波、舟山沿海走廊中，乐清历来是主要的经贸集散地。

求资源共享，百度云

网页链接设弓形AB所对的弧为弧AB，那么：当弧AB是劣弧时，那么S弓形=S扇形－S△AOB（A、B是弧的端点，O是圆心）。当弧AB是半圆时，那么S弓形=S扇形=1/2S圆=1/2×πr^2。当弧AB是优弧时，那么S弓形=S扇形+S△AOB（A、B是弧的端点，O是圆心）计算公式分别是：S=nπR^2÷360－ah÷2S=πR^2/2S=nπR^2÷360+ah÷2

钱云会的网民质疑

村主任之死现场笼罩六大疑云在惨不忍睹的照片上，钱云会横躺在路中间，脸向下贴着马路，双手手肘弯曲，像举起双手的姿势，颈部刚好被压在了工程车前轮轮胎下，身首异处。根据遗体的现场照片，网民总结了六大疑点：第一，工程车逆行之谜。“发生事故路段原本是双向四车道，为何变成了双向二车道了？工程车为什么不是正常行驶，而要逆行撞死死者？”第二，死者身体方向之谜。“就算是死者当时在横穿马路，工程车撞过去，死者倒下，也是倒成和路一个方向的。一个向前的力不可能造成侧倒吧。就算被撞给压后，也是整个身体给压吧，不太可能只有颈部给压住，其他都还好好的，还刚好和轮胎、马路成90度？难不成是死者诚心找死，横跪在马路上等人撞？”第三，路口摄像头失效之谜。“相信大家都知道在‘平安浙江’建设当中，有个‘天网’系统。也就是每个路口、村口，都有摄像头，没有装的应该是少数。巧不巧，事故路段的村口原本有的‘天网’摄像头，离奇失踪失效了，人为还是巧合？”第四，工程车不刹车之谜。“现在政府说是交通事故，但路面上没有一点刹车痕迹，大家看清楚轮胎，一点点刹车的痕迹都没有！哪怕是一点点！” （在最新警方公布的“钱云会案”现场勘查照片 中，可以看到是有刹车痕迹的）第五，肇事司机被带走之谜。“新闻说肇事司机已被警方控制，压死人后5分钟，现场已经没有司机了，村民说是立刻上车给特警带走的。特警来得也太快了吧？是已经等在那里准备了吗？”第六，鲜血消失之谜。大家都知道一般车祸现场都会有大量的鲜血——轮胎的挤爆血管所致。可这现场除了有少许的血外，根本看不到一丝血！第七，从网络上公布的钱云会所带微录手表播放的内容看，网友质疑被剪辑， 疑点重重。“可怜的村主任，上访无门进车轮”“可怜村主任竟是这样的下场，上访几次，班房进几次，真是上访无门进车轮……”寨桥村村民对中国青年报记者说。记者了解到，钱云会就是一个始终在上访的民选村民委员会主任。2004年4月3日，浙能乐清电厂征用寨桥村146公顷农业用地，村民没拿到一分钱补偿款，不同意签字。2005年4月20日，寨桥村换届选举，钱云会通过村民选举当上了村主任。他任职20天后，村民找他讨说法，他由此踏上了带领村民上访的长路。在上访过程中，他先后3次被投入看守所。2010年4月，新闻媒体曾刊登过《乐清蒲歧镇寨桥村选举代表村民“被同意”》的舆论监督报道。当时，群众告诉记者，此次村民出现退选、罢选的背景，是村主任钱云会正被关押。政府干涉选举，是因为害怕钱云会出狱后，村民继续选他当村主任。村民称，“浙能发电厂征用我村的土地，到现在一直没有赔偿，现在发电厂已经修建完毕。而我村又有土地被政府承包给一家香港公司，名称为临港开发区。而压过钱云会脖颈的，正是临港开发区的工程车。”寨桥村和邻村的村民都证实：“这个村主任以前因为征地问题上访，被关多年，最近刚放出来，是今年该村最大的村主任热门候选人。在选举前夕发生命案，实在匪夷所思……”中国青年报记者在“温州网”上看到以下报道：“2012年12月26日，记者电话联系乐清市蒲岐镇党政办，一名张姓工作人员说，他已经注意到网络上的消息。‘这只是一起交通事故，是有一些别有用心的人，把它和之前的上访联系起来。’他说，钱云会在2005年时，曾任寨桥村村主任。随后，记者又电话联系乐清市委宣传部和乐清公安部门，两部门表示，有关这一事故的调查，今天下午将有新的消息发布。17时18分，记者再次致电乐清市委宣传部，该工作人员则表示，目前还没有进一步消息。”天涯等论坛上仍留有“钱云会”ID在2010年6月发出的呼吁：“如此强取豪夺、一手遮天的行为，是官还是贼？试问一个以农耕为生的村子，会自愿将自己赖以生存的土地出手转让，不拿分毫？”“为了解决寨桥村的土地问题，我钱云会和众村民为了讨个说法，奔波六载，却一直未被妥善处理。迫于无奈之下，只能上网公开事实，让更多的人了解此事，也希望人民的权益能得到真正的维护。”落款为“代表人钱云会”，“此文章发布内容若有任何污蔑之嫌，由我钱云会负责。”村民说，这几年上访，钱云会没睡上几个好觉。他永远闭上了眼睛。

钱云会的后续报道

乐清拆迁后续报道“该打就打，打后再讲”2012年8月12日，乐清虹桥镇仙垟陈村党支部和村委会共同发布了一份告民众通知书，内容涉及工业区拆扩建工程，称对“本村辖区拦路阻挡或在工地上无理取闹”的村民，将“该打就打，打后再讲”。通知书中写道：“为了确保工业区拆扩建工程顺利进行，经过研究决定，凡是在仙垟陈村辖区范围内，一律不准任何人以任何方式阻拦、耽误工程，如在本村辖区拦路、阻挡或在工地上无理取闹，经劝告不听的，除报公安机关惩治外，村有必要采取强硬措施（即该打就打，打后再讲）。”通知中还作出承诺：“因此造成任何伤损的，一切医疗费、误工费及法律责任均由本村承担。”2012年8月21日18时37分，乐清虹桥镇在其官方微博里向公众致歉：“‘通知书’表述严重不当，已全部撤除，特向公众表示真诚道歉。” 2012年9月8日，温州乐清市柳市镇山弄村村民赵某在家中受到“袭击”。一年之前的7月30日早晨，该村另外一村民赵荣喜在家门口同样遭到“袭击”。9月5日，赵荣喜见到《中国经营报》记者时，他身上留下的伤明显可见。“他们就想把我弄死，因为给我钱我不要。”赵荣喜所指的“他们”就是指山弄村村委会主任黄龙川。因为土地被征用获得的返回地被村干部挪用问题，赵荣喜不断举报上访。引起双方矛盾的焦点则是山弄村返回地已经建成32层高的大楼，价值10亿元，但本属于村民的住宅和商铺却与村民无关。赵荣喜等村民为此铁了心四处反映，但换来的结果则是人身遭到威胁。“你说多少钱，马上打给你，不要再告了，否则……。”赵荣喜手机上收到村干部打来恐吓的电话。一块被隐瞒的返回地一次偶然的机会让赵荣喜发现山弄村村民被欺骗了。山弄村这个偏远的山村位于乐清市柳市镇，12年前成了乐清市火葬场的选址地点。2002年，乐清市征收了山弄村82亩土地。按照浙江有关二三产返回地规定：政府为了解决征地过程中补偿标准过低问题，按照总征收面积的一定比例10%返回村集体组织建设用地，用于村集体二三产业以及住房建设。山弄村由此获得了8.2亩返回地指标，被征地村民按照征地比例来分享该指标。这本是一个村民分享财富的机会，却成了村民的噩梦。一般来说，政府应就地安排返回地，如果的确没有办法解决也可以异地安置。在浙江，返回地往往进行房地产开发或者兴办工厂，为村民提供更多住房和收入。然而，山弄村在那一年只获得了这个返回地指标，却没有土地可以安排。如果没有土地指标，则意味着指标就是一张废纸。据村民介绍，两年后即2004年10月18日，村委会主任黄龙川在双委和村民代表会上称，土地无法落实。之后，关于土地无法落实的消息在村里流传。结果，部分村民在不明真相的情况下将指标以每平米12元到18元的价格出售。而事实上，2003年8月11日，乐清市会议已经明确，山弄村返回地指标落实在柳市镇规划住宅区内。2004年9月19日，柳市镇吕庄村村民代表大会通过征地决议，供给山弄村8.2亩返回地。直到3年后，吕庄村村民因为土地问题来山弄村咨询才为村民揭开这一隐藏多年的秘密。“突然知道山弄村的返回地落实了，贱卖指标的村民觉得自己上当受骗了。”已是村委会副主任的赵荣喜告诉记者，返回地附近的商品房已经接近20000元每平米。2008年在返回地上兴建的安置房主体工程已经成型。根据规划文件，安置房共30层，总建筑面积接近5万平方米，下面四层为商铺，之上为住宅，每套180平米。这个名为华鑫国际花园的安置房位于老104国道南、夏威夷大酒店西，正是乐清市柳市镇最繁华的路段，而柳市镇则以全国电气之乡闻名，其城市经济的繁荣程度远远超过乐清市区。按照周边商品房价格计算，安置房市值高达10亿元。安置房与村民无关在村民看来，山弄村安置房出现这个局面，完全是精心设计而成。2005年5月12日，柳市镇政府同意立项报告，并批准125名村民安置房名单。6月21日乐清市发展计划局批准立项并获得乐清市分管副市长签字。按照浙江返回地有关规定，二三产返回地获取立项后必须挂牌出让，财政部门收取的土地出让金仅仅为土地基准价的10%或者免收。获得返回地村，邀请房地产开发公司代建，安置房建成后依据安置房名单分配房屋。然而在2005年8月25日，华鑫房地产开发公司却与吕庄村私下签订了买地协议。政府文件显示，土地是征收吕庄村的，是用以落实山弄村返回地指标的。村民向记者反映，开发公司完全是空手套白狼，根本没有出钱就获得了土地。“房子都分完了，有什么好说的。”华鑫房地产开发公司控制人郑远飞在电话里告诉记者。“土地无法落实”的谎言，导致的后果则是柳市镇政府批准的第二份156人的村民安置房名单，进入了大量没有土地被征的村民，而有大量土地被征的村民却被踢出了名单。其中，村委会主任黄龙川及其亲戚名下共有安置房20套，其他没有指标的村干部及其亲戚名下安置房15套，而54个被征地村民却未被列入安置名单。乐清市监察局在给村民们的回复中写道：山弄村上报村民名单中存在失实情况，将不是征地户的部分村民同时上报。柳市镇政府也曾回应上访村民，村民安置房名单没有集体商量，没有公开公示。据记者了解，山弄村村委会主任黄龙川因为在另一个案件中倒卖土地在逃，目前正在通缉中。但截至目前，柳市镇政府并没有采取措施来解决村民的诉求。柳市镇镇长包光辉拒绝了记者的采访。熟知山弄村安置房事件来龙去脉的柳市镇西城社区书记杨旭明则表示，华鑫房地产公司一边低价买了山弄村的指标，一边低价获得了吕庄村的土地，房子建成后则可当作商品房进行出售，岂不是两全其美的做法。长期从事土地诉讼的知名律师，北京振邦律师事务所律师张仁表示，按照规定，村民的返回地指标禁止买卖，而建成后的安置房必须分给该村村民，分配剩余部分则由村民代表大会决定，否则均为无效。2012年9月11日，山弄村起诉柳市镇政府的行政诉讼案在乐清开庭。之前，村民起诉村委会要求撤销安置房分配名单，法院以“村民自治不属于法院受案范围”不予立案。而村民要求召开罢免村委会主任大会也被柳市镇政府拒绝。当地人认为，村民多个诉求被拒绝的原因是政府工作人员和村干部联手参与安置房分配。与此同时，华鑫房地产开发公司将原规划的30层安置房，私自提高到32层却没有任何部门过问。华鑫国际花园正在申请房产证。

论微博在网络舆论引导中的作用

浅析网络对社会公共事务的舆论引导作用
作为一种软性监督，网络舆论监督并不直接迫使当事人（政府部门、媒体或是个人）作出某种行为，而是借助网络媒体，报道披露相关事件或相关人士，由网络带动形成社会舆论或社会氛围，对当事人造成强大的精神压力，使其采取符合民意的行动或促使有关部门介入，以权力手段解决问题。这对促使政府部门及时解决社会热点问题、重点问题，有着重要的积极意义。如三聚氰胺事件、钉子户事件、华南虎事件。网络舆论监督已经在政治权利监督中显现出强大的威力。引导舆论是党报诸多功能中最重要的功能。现在，各级党报都在这方面下功夫、费脑筋。为什么？因为遇到了许多新变化、新情况、新问题。其中，人们谈论比较多的是网络舆论的影响和冲击。中国社科院《社会蓝皮书》称：“2009年，约三成的社会舆论因互联网而兴起，互联网成为新闻舆论的独立源头。”网络舆论场逐渐强大，而且不满足于“网上来网上去”。它频频延至社会，冲击传统思维，表达各种情绪，施加重大影响。对此，人们纷纷提出对策，总体上是高度关注，加强研判，正确引导。这中间，党报能不能发挥作用、发挥什么样的作用特别值得思考。
正确理性引导网络热点
发挥优势。党报是权威信息资源的独家占有和发布者，而商业网络仍然陷入散乱和以二手转载为主的状况。报纸将原创的权威信息和权威观点及时发布于网上，就能够实现热点引导、正确引导、理性引导。
善用事实。事实构成真实，运用决定效果。如前一段网上炒起来的“无偿献血有偿卖血”，不应只报一下权威部门表态就完事，而是要一笔笔算细账，人们在接受事实中自己就能辨真伪，解疑惑。
及时发声。先入为主是舆论的特征之一。在搞清事实、判明性质后，要及时发布和发言，如开辟《省（部）长对网民说》、《专家学者谈网事》等栏目，有针对性地选择“发言人”谈看法，抢占先机，避免失语。
俯下身子。虚拟环境之中人人平等。要俯下身子，创新形式，实现平等交流、互动。多用群众语言，切忌说教。前些时候宣传的北京市“最帅民警”典型，先由网民感兴趣的“最帅”切入，引发年轻网民搜索、推荐和议论，形成舆论合力，就显得亲切自然。
2010年12月27日，天涯论坛出现一篇题为《兄弟，随便花，哥出钱！曝光海门市接待四川绵竹市官员消费与场所名单》的帖子。帖子称，海门审计局在一次公务接待中，“一共两天两夜的行程，该局竟然出动了24名公务人员陪同对方15名来客，工作交流不到4小时，其余时间都是陪对方吃、喝、玩、乐、观，双方吃好，喝好，看好，玩好，拿好，消费不下十万元！”
　　
　　此贴引起网民围观，迅速成为全国关注热点事件。审计署审计长刘家义、副审计长董大胜分别就此事作出批示，要求迅速查明真相。
　　
　　 2011年1月15日，由江苏省审计厅、南通市审计局和海门市组成的联合调查组公布了“接待门”处理结果：海门审计局有关人员在冬训期间接受被审计单位的礼金、超标准配备公车、组织干部职工公费旅游、公务接待费超控制总额等，施平受到党内严重警告和行政降职处分，同时责令其承担公车私用的相关费用

“舆论是‘公意’，是‘共同体’的最高意志，是民主政治的基础。” 公共舆论，中国古代称之为“舆人之论”，即众人的议论，如《晋书?王沉传》：“自古贤圣乐闻诽谤之言，听舆人之论。”英文public opinion的意思即公共的意见。公共舆论是众多群众的意见，它对社会政治生活有重要的影响，既可促进社会的稳定和发展，又可影响政治的稳定和政权的巩固，进步的舆论常常成为革命的先导。因此，政府和各种政治利益群体都重视公共舆论，它们往往采用各种方法对公共舆论进行引导和控制。由于社会制度的不同，故控制的内容、方式和程度也有所不同。在现代社会，政府主要采用法律手段、行政手段等方式对公共舆论进行控制。公共舆论，又称舆论，或“公众意见”。相当数量的公民对某一问题具有共同倾向性的看法或意见。它是社会意识形态的特殊表现形式，往往反映一定阶级、阶层、社会集团的利益、愿望和要求。而网络舆论，也属于公共舆论的一种，作为群众对社会公共事务表达民意的的一种方式。
例子．
2008年伊始，一桩桩接踵而至的新闻事件把网络媒体推到了风口浪尖，从正反两方面凸显着网络媒体的影响力和公信力。正面影响如雪灾报道，无论是官方网络媒体还是商业网站，都投入到"众志成城抗击雪灾"的网络行动中，充分利用互联网快速及时、容量无限、时空无界、超强互动的特性，既有丰富、翔实的网络新闻报道，又彼此间建立联动机制，及时报道雪灾发生地的灾难情况，产生了积极的社会影响；负面事件则如众所周知、沸沸扬扬的"艳照门"事件，无论板子打在谁身上，网络媒体作为主要的信息发布者和内容集散地，都逃脱不了干系，这也进而引发了社会各界对互联网的深刻反省和深思

作为政治权利的被监督者，党和国家必须重视网络舆论监督的力量，积极正确引导网络舆论，优化网络舆论监管机制，将网络信息传播法治化，使网络建设规范化，内部建设、外部引导两手抓，推动网络舆论朝理性化方向发展。
一是建立健全相关法律法规，加强政府监管力度。加快针对网络侵权、犯罪的相关立法工作，形成完整、系统、全面的网络媒体法律法规，尤其是要加强对网络媒体内容的有效监管。明确网络舆论监督的法律责任，建立网络舆论安全监管机构，加大监管力度。
二是加强主流网络媒体建设，提升网络舆论引导。政府应加强对网络媒体的管理，扶持重点网络媒体成为主流网络媒体，使其主动担当社会责任，成为网上宣传党的思想理论和路线方针政策的主阵地，成为反映民情的主渠道、成为网上舆论引导的主力军。建立健全网络媒体管理体制，提升新闻宣传能力和水平。
三是加大网络素质教育，增强民众责任意识。加强对网络媒体从业人员的思想政治素质和业务培训，提高他们的业务水平，增强他们的社会责任感；积极开展网络素养教育，提高网民的责任意识和自律能力，正确对待网络信息，理性把握网络舆论。
总的来说，党和政府加强法制建设，加大监管力度，网络媒体强化社会责任，正确引导舆论，普通民众增强自律行为，合情、合理、合法地运用网络舆论，相信在全体社会的共同努力下，政府行为将更为阳光，网络舆论环境将更为和谐！互联网本身是社会进步的产物，如果网络媒体传播的内容与社会进步不相容，就违背了互联网本质，就抹杀了互联网的先进性。而要保持这种先进性，继续享受互联网的自由世界和无限共享，网络媒体就理应承担起社会守护和舆论引导的作用。希望能解决您的问题。

如何利用微博引导网络舆情舆论？

近年来，随着微博的迅猛，政府高校政务微博也得到重视。尤其是2011年被称为中国的“微博元年”，微博已经成为中国第二大舆情源头，仅次于新闻媒体报道，中国舆论的重心迅速向微博转移，网民爆料的首选媒体更多的转向微博。但是不成熟的政务微博还存在很多问题，而对于政府高校，如何利用微博进行舆论引导也是摆在他们面前的重要公共课题。
什么是微博？
微博，即微博客的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组件个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。最早也是最著名的微博是美国的twitter，2009年8月份中国最大的门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。
微博的特点是什么？
微薄的特点是短小精悍，一条微薄的上限只有140字，这就限制了微薄的发布不可能是长篇大论，对一件事情也不可能做到完全透彻的发布。也就是说，微薄对于事件尤其是政务微薄只能够大概浅显的进行发布。不过微薄在时效性上有着先天的优势，可以让政府高校在第一时间澄清事实真相，发布相关信息。而这一点对于平息一些不实的信息甚至是谣言是很有帮助的，从近些年发生的一些群体性事件来看，很多事件的发生都是因为政府发布信息渠道的不畅和滞后，导致不实信息在群体间传播。如果政府部门能在第一时间运用微薄等相关信息发布工具引导舆论，那么对于解决群体性事件是有很大的帮助的。
微博的现状如何？
2011年7月19日，中国互联网络信息中心发布了《第28次中国互联网络发展状况统计报告》。《报告》显示，2011年上半年，我国微博用户数量从6311万快速增长到1.95亿，半年增幅高达208.9%，在网民中的使用率从13.8%提升到40.2%。需要指出的是，在微博用户暴涨过程中，手机微博的表现可圈可点，手机网民使用微博的比例从2010年末的15.5%上升至34%。同时，报告指出，微博已经成为中国第二大舆情源头，仅次于新闻媒体报道，中国舆论的重心迅速向微博转移，网民爆料的首选媒体，更多的转向微博。
政府高校官方微博使用上缺陷是什么？
从近些年来官方微薄使用情况来看，存在以下几点不足的地方：
1、政府高校官方微薄与群众互动不够。从一些官方微薄来看，他们只是简单的发布一些政务信息，而没有起到解释，引导的作用。对与微薄上的粉丝的疑问不理不问，只知道发通知，公告。这无疑不利于引导舆论走向。在这一点上“平安北京”做的比较不错，对于一些北京市民的求助信息能做到及时的回复，对于相关信息的发布也力争平民化，采用百姓看得懂能够理解的文字来编写。这对于舆论引导将会有很好的作用。
2、政府高校官方微薄粉丝量不够，虽然我们不能要求政务微薄的粉丝量在一个什么样的数量。但是在微薄时代，粉丝的多少还是在一定程度上影响到一个政务微薄的话语权力量的。如果一个官方微薄没有人去关注，那么即使你发布信息也没有受众去关注。那么也就起不到舆论引导的作用。
3、政府高校官方微薄发布信息的力度不够。很多政府高校虽然有了官方微薄，但是只是一个空头名字，上面什么信息都没有。这明显就是一个僵尸微薄，挂羊头卖狗肉，不能够起到引导舆论的作用。这就表现了一些政府高校人员对与微薄在舆论引导上的力量的忽视。
政府高校如何利用微博引导网络舆论？
1.加强官方微薄的公信力建设。
政府高校在信息传播中应该担负起权威正确信息的发布，那么从这一点上来说，政府在微博信息的发布中就应该注重正确，权威这两点。只有这一公众才会相信政府微博的公信力，那么才能够在舆论上接受政府的引导。
2.及时更新相关信息的动态。
很多群体性事件的发生就是因为政府信息发布的滞后，如果在一件关系到社会各个阶层利益的事件发生后，如何在第一时间及时的将整个事情解释清楚就需要政府微薄慎重考虑。那些信息可以及时的告知公众，哪些信息涉及到政府机密都应该及时的发布出来。以免谣言、小道信息的滋生。
3.加强微博互动，做到有问必复，做到网下解决。
政府建立微博的初衷不仅仅是发布信息，更应该带动公众积极参与政策制定执行中，更应该体现微博参政的效果。公民通过微博手段进行政治参与的目标除了表达意见、提供建议外，更需要得到政府机关的明确答复，得到问题解决的明确思路，也就是说，微博参政效果的实现必须从网上走到网下，切实解决微博关注的热点民生问题。
网络舆情监测要求达到实时性、全面性和准确性。多瑞科舆情数据分析站能满足系统舆情信息服务市场三个要素，实时性：舆情获得越早，给应对和处置留下的余地就越大，而网络舆情的发展往往是爆发式的，机会稍纵即逝，一旦错失最佳时机将追悔莫及；全面性：网络舆情容易攻其一点，不及其余，信息量大，容易使很多重要信息被忽略；准确性：海量信息条件下，如何准确地掌握问题核心，不为纷扰所困，是得出正确判断的关键。微博作为网络问政的一种重要形式，在传播信息，引导舆论方面确实起到了重要作用，从一定程度上满足了公众的知情权，但是，如何将这种网络问政长期发展下去并且不断完善，这是摆在政府高校及政府官员面前的重要问题。总之，充分发挥政务微博在引导舆论方面的作用，满足公众日益增长的信息要求，不断完善政府公共职能，我们任重而道远.

钱云会的材料原稿

本人姓名：钱成宇，男性，现年47岁，汉族，浙江省乐清市蒲岐镇寨桥村村民，预防万一，特留亲笔证词，供政府、世人参阅：一、我为致死钱云会第一目击证人。凶手谋杀嫌疑即保安公司（施林云，吴浅浅，……林明权等人其中五人。）：2010年12月25日圣诞节，天下着雨，上午9点40分左右，我从家里走出，来到村口汽车修理厂，看见马路对面有一辆工程车慢慢向前移动。我看准车尾平行阿叨的屋，向前移动2米左右就停下来了。于是，我走过马路，还骂了一句：车怎么从路这一边走？我往车头望去，看见有四个同穿保安公安制服的人慌慌张张出来。离工程车尾20多米处，还有十几个保安。我好奇转眼围工程车探视，看见驾驶室下的车轮底下辗压着一个人。我走近仔细看，正是本村村长钱云会。我惊呆了，20多秒钟后，才转过神来。我就跑出马路狂喊：救命！对面我的嫂子、婶婶闻听我呼喊赶到。我手指车轮底下的钱云会。于是，我、嫂子、婶婶三人连声呼喊：救命！闻声赶来20多个村民。我壮了胆子，就去追赶前面这帮鬼秘的人。其中跑出一个穿黄色加克衫的人，我看见他身材约1.65米，估计130斤体重的人。他匆忙逃跑回头望我，正好与我打了一个照面：‘圆圆的脸蛋’。我大喊：捉贼！钱文龙，钱云根跟从我一起追赶逃跑的人；可是保安20来人予我等三人截拦住，我仨人眼睁睁地看着那一边‘保安’予保安出勤车将逃跑人送走。原来四个穿保安制服慌慌张张人混和大帮‘保安’。我何从辨认找人？只好原路跑回。我回到工程车旁，闻声赶来村民大约200多人，众人围住工程车、尸体现常我仔细察看现场：1、工程车轮没有刹车痕迹（正下雨天）。2、车的慢车机动，咚—咚机声一直没有停，直至下午3点半被武警保安抢走。3、车头没有磕碰迹象。4、钱云会被压辗在驾驶盘处的车轮底下。5、车辆行驶方向与路道反方向。6、尸体右手腕处有人强拉压捺的印迹。7、死者的口舌卷含牙关内侧（如青蛙暴死状），死的模样非常恐怖。8、尸体右脸颊（向外这一侧),有人按捺过的印迹。9、我用手摸摸死者的前额，还是热乎乎的。10、我看见车右前轮后10公分处位置，有一把雨伞是有人扔进去的（雨伞正是钱云会死前所撑的）。二、虹桥镇交通稽查、乐清市交警大队（长）拒绝立案“交通事故”受理。前述过程，大概又过了20来分钟，接举报过来了虹桥镇交警稽查事故责任认定测量。其中一个戴眼镜的警官对我说：我干交警工作20多年，没有见过这么离奇恐怖的事。他于现场拍了几张照片后，不做现场交通事故责任人认定等书面记录手续，只叫我留给他联系的电话。于是，我就问他：‘交通事故’处理？还是谋杀。他直摇头：这等事我处理不了！他立即打电话汇报请示乐清市交通大队长。大约20多分钟后，大队长，二执勤车随从6位交警队员到常大队长观察了现场后，他一声不哼，也向我要了一个联系电话，随勤交警队员撤离到距工程车、尸体现场，100多米群众议论纷纷的地方。总之，乐清市辖区二级交警稽查指挥中心，拒绝立案“交通事故”处理钱云会致死案件。三、我义勇守护现尝车辆安全，并置搭灵棚。交通秩序正常，客运车辆乘载成万观众，看视工程车轮如何辗磨村长？罪刑“妨碍公务”，罚拘一年八个月。由于乐清交警综合指挥，拒绝立案“交通事故”致死钱云会的案件。我义勇领首：1、限令不准死难家属挪动辗压于工程车轮下的尸体（直至下午3点半由武警抢走）。于是，死者左手戴(有摄像功能)手表掩压于身躯体底，我未发现。由王立权于11点后由虹桥厂里过来看望，何时取走我未看见。2、不准任何人捣坏工程车玻璃等、及予车轮轮胎放气（唯求人体伤害测量）。3、我从嫂子家里搬来全套器具搭好灵堂帐篷，履行农村风俗悼念故人程序。4、唯我留存交通主管电话，须我个人承担法律责任，维持交通秩序正常，招引了几万观众看到场面之惨烈，致乐清市保安公司人丧心病狂。次日，我被拷，逼供于乐清市公安局看守所，坐老虎凳本已痛苦难当，可另外，还有四个保安轮班坐压我小腿，再用手转扭我的脚掌，致我小腿肿大如茶桶，有医院拍的片为证。其间，我的右肋骨被一拳击断折，一个月起不了床。我清楚记得：一位（接待中央电视台记者采访的细长身材）武警提审记录我口供时我说：‘我是第一目击证人，钱云会是谋杀’。旁边一位胖子‘保安’插话：‘我知道比你还早哪/记录员立马起立予胳膊猛蹬胖子‘保安’，不准胖子‘保安’续话。5、我亲眼目睹：从12点30分开始，乐清市保安公司后盾于乐清市公安武警300多人，试图从灵堂抢走尸体，不遂。直至下午3点半，共温州市警察1000多人，再驱放十几条警犬冲锋驱咬死难家属及围观村民。从寨桥村口的灵堂现场抓捕了祭祀的钱云会女儿一等四人，抢走了尸体和工程车，毁灭了谋杀案，第一现场隐匿证据，逼供王立权、我等寨桥村民招认为‘交通事故’是黑、白二道，乐清市公安局（金国平局长）的擅长伎俩。补充说明：1、我于金华市监狱入监二区见面王立权，王对我讲：钱云会的手表里有保安拧住钱云会的镜头，连庆法的屋都摄在内。里面很暗，成钱看得比我清楚。连温州的公安都那么说，反正钱云会的案闹大了，不知我们温州得死多少人，如不支持招认“交通事故”，先得死你两个儿子，打针死还是吃子弹，你自己考虑。我没有办法呀！2、费良玉监押乐清市公安局看守所109室，于监室中同床睡的金卫斌讲自已非常冤枉的案件。与王宇（现服刑于金华市监狱）讲：老梦见钱云会被车轮压得吐出长长的口舌，恐怖死了惊醒（作假像）。当时匆忙逃跑的人回头与我照面：‘圆圆的脸蛋’；而费良玉（判刑三年，服刑于金华市监狱）爬牙。浙江省乐清市蒲岐镇寨桥村村民：钱成宇陈述证词留言于2011年9月10日 全国网友关注的乐清“村长被碾死”一案，已有三组公民独立调查团前往调查。评论人笑蜀于28日20:08时发表的一篇微博，内容是“刚才与于建嵘先生电话十分钟，拟由他领衔独立调查团赴温州实地调查乐清钱云会惨案一事，已获他确认，惟具体操作尚待讨论。于先生不日将发布相关文告，敬请垂注”。在极短的时间内，这篇微博获得上千次转发与评论，博友期待之声切切。这固然是公共知识分子对道义的承担，但除此之外，它更提示这个世界另一种可能：除了民间小道消息与官方“大道消息”之外，对于真相的追询其实还有第三条道路，那就是公民之力。据传，第一组公民独立调查团由于建嵘领衔，包括笑蜀和赵晓等，第二组由王小山带领众多网友，第三组是法学博士项宏峰律师和屠夫等人。若属实，那此次公民独立调查团将是汶川地震志愿者救灾之后，最重大的公民志愿救助行动。这可以被看成是社会公益行为。29日晚间，著名专栏作家连岳在微博上称此为“破冰之旅”。连岳微博：“钱云会事件催生的公民独立调查团，真是破冰之旅，期待成功。如果以后类似的公民调查团经常出现，确实可能化解官民互不信任的困局。官方不应恐惧，应该欢迎。” 公民调查这种新出现的个体参与公众事件的形式，是中国式“司法独立”进程中民间智慧找到的一条绕体制而行的曲径，可能可以成为一种自下而上有效的非暴力的参与体制改良的手段，现阶段的公民调查虽然无法参与司法判决，但可以促进大众参与意识，标榜行动的力量。由知识分子组织的精英“公民调查团”相对“草根”而言讲章法、懂分寸、有谋略，中立理性温和，能起到有限的缓冲民怨、调停政府采取强制手段的作用，由此减少不可挽回的态势发生的可能性，促进体制内外一定程度上的良性互动。但公民调查这种形式本身缺少足够的法律支持，调查团的人身安全难以得到保障，调查能力也有诸多局限，除此之外，自发性的各自为政的公民调查团良莠不齐，难保不会形成新的问题，期待在未来几年中能产生专业化、常规化的“公民调查”NGO。公民调查或将成为“中国特色”第三方“陪审团”制度的雏形。 记者2011年1月4日从温州乐清市公安局政治处获悉，温州乐清市蒲岐镇寨桥村村民钱云会死亡事件即乐清市12·25蒲岐镇寨桥村交通肇事案的犯罪嫌疑人费良玉，因涉嫌交通肇事罪今日被乐清市公安机关正式逮捕。2011年1月4日上午，经乐清市人民检察院批准，乐清市公安局法制执法大队民警向费良玉依法宣布了逮捕令，并执行逮捕。费良玉，男，1979年8月29日出生，安徽人。2010年12月25日上午，犯罪嫌疑人费良玉在未取得机动车驾驶证的情况下，驾驶装载石料的皖K5B323号解放牌重型自卸货车(核装12405KG，超载35020KG，超载率282%)从乐清市虹桥镇湾底村开往临港开发区围垦工地。当日上午9时45分许，车辆途经虹南大道蒲岐镇寨桥村路段时，遇行人钱云会在车前方道路右侧向左侧横穿，费良玉左驾方向并刹车避让不及，车头左侧碰到钱云会，左前轮碾压其胸颈部，致钱云会当场死亡。经温州市公安局交警支队认定，该交通事故中，犯罪嫌疑人费良玉负事故主要责任，死者钱云会负事故的次要责任。 签订赔款调解书2011年1月18日，钱云会家属与肇事司机费良玉的代表等方面签订交通事故赔款调解书，钱云会家属获赔105万元。签订地点在乐清市蒲岐镇政府会议室，由蒲岐镇人民调解委员会主持调解。到场的钱家亲属主要有钱云会儿子钱成旭等，赔偿方为肇事司机费良玉的代表及乐清市山塘山矿山项目部等相关方面。蒲岐镇政府有关人员到场。调解书中涉及的赔偿内容有交通事故赔偿金、精神抚慰金、安葬费及赡养人和抚养人的生活费用等，计人民币105万元。钱成旭代表家属签字。调解书签订后，钱云会的家人对社会各界的关心表示感谢，并表示谢绝社会捐助。 2011年1月29日，公安机关找到钱云会的手表 ， 附有微录设备，记录了出事当天钱云会路经出事地点被撞身亡的全过程浙江温州市公安局指出，乐清市“钱云会案”侦办单位于2011年1月14日查获了钱云会出事当天所戴的附有微录设备的手表。手表中的微录设备真实地记录下了2010年12月25日出事当天，钱云会路经出事地点被撞身亡的车祸全过程，更进一步佐证了公安部门对案件性质认定的结论。据警方透露，事故发生后，钱云会所在村的村民王立权在警方到达现场前从死者身上拿下手表，并交给妻子陈亚婷藏匿，后陈亚婷又将手表转移到邻居陈某某家中。2011年1月13日晚，王立权向办案人员主动坦白了手表一事。经乡镇工作人员思想动员，2011年1月14日上午陈某某主动将该手表送交当地派出所。微录设备中摄录的音像内容将作为视听资料证据于2011年2月1日在法庭审理此案时予以出示。 2011年2月1日，浙江乐清钱云会案一审宣判 肇事司机费良玉获刑3年半。浙江乐清钱云会案刚刚一审宣判，法庭以交通肇事罪判处司机费良玉有期徒刑3年6个月；庭审现场公布钱云会手表录制的画面，2分多钟画面记录了钱云会遭碾压前的情形，专案组称不存在谋杀。

钱云会的事件简介

2010年12月25日上午9时许,浙江省乐清市蒲岐镇虹南公路寨桥村路段发生一起交通事故，一辆工程车将一行人撞倒并导致其当场死亡。据了解，死者为寨桥村53岁村民（前村长）钱云会。随后有网友爆料称，钱云会生前曾多次举报或上访关于当地一些工程的违法征地情况，而钱云会是被一个电话骗出家门后，紧接着就发生了这起“事故”。随后，当地媒体发布了一则关于此事的短消息，称这起“事故”只是一起普通的交通事故。而不久之后，网络上关于此事的爆料让所有人都异常吃惊。据爆料的网友称，死者系乐清市蒲岐镇寨桥村村民，之前曾任该村村长。2004年4月，浙能乐清电厂低价强征寨桥村土地时，钱云会曾带着失地农民去市政府上访，随后被判缓刑；2005年4月，钱当选村长后继续带领失地农民奔走再度被捕判刑。而钱云会出狱后，依旧在网上不断发帖揭发关于当地一些工程的违法征地情况。另据爆料网友称，当时是有人给钱云会打电话，他出家门后便被一些人按住，随后发生了这起“事故”，因此钱云会是被“有些人故意害死的”。而从肇事车辆上指挥并在出事后离开的肇事者，据称是当地一名谢姓官员。此帖一出，更有不少自称是事发现场周边居民的网友们相继发帖证实此情况，而亦有一些网友表示散播钱云会是“被谋害”的观点者是在造谣生事，并称钱在当村长时“一直都是贪污不办事”。据乐清交警调查，肇事司机叫费良玉，安徽籍，系车主，驾驶证，2012年12月2日，他请来老乡黄标帮忙驾驶工程车，他和黄标轮流开车。事发当天，他们从虹南大道湾底村一工地运石料去临港工业区围垦工程。出事后，费良玉和黄标一起到虹桥交警队，向警方陈述了事故经过。费良玉已被警方刑拘；黄标因提供虚假证言，被治安处罚。浙江乐清蒲岐镇寨桥村村主任钱云会被一辆大型工程车压断脖颈。当地村民称，“村主任是被4个人抬起，扔在工程车前轮下压死”的。看守所。对于碾压一事，官方通告称寨桥村路段发生一起交通事故，钱云会被撞死。

黄四郎暗指是谁？

黄四郎，指的是电影《让子弹飞》中的人物，是一个无恶不作的恶霸。角色形象：纷繁北洋乱世，继承家业的黄四郎靠贩卖烟土和倒卖人口飞黄腾达，在战火弥漫的南部中国，黄四郎独霸一方圈地称王，横行十余县市，作威作福。在黄四郎的统治下，百姓民不聊生、沿街怨声载道。在黄四郎身边围聚的既有胡万、武举人这样助纣为虐的门客，也有胡千、杨万楼这样为虎作伥的走狗，更多的是敢怒不敢言的民众。黄四郎混自天成的霸气，是黄四郎横行乡里的凭仗，也埋下了黄四郎王朝最终土崩瓦解的祸根。作为权倾一方的地方恶霸，黄四郎有着某种独孤求败的寂寞，对于来者张牧之，黄四郎有着棋逢对手的快感，也有着英雄聚首的惺惺相惜。尽管有鱼肉百姓的不赦之罪，但黄四郎是个接受过西方教育的时代超前人士，这从黄四郎的穿着用度都可见一斑，黄四郎的身上混合了中西合璧、华洋混杂的特点，黄四郎榨取百姓的钱财同时蔑视黄四郎们的生命，而张牧之的到来则挑动了黄四郎骨子里寂寞而好斗的神经。《让子弹飞》评价：《让子弹飞》是一部不完美的影片，尽管演员的魅力让人过瘾，影片的影像让人激动，幽默的人物和语言让人大笑，但情节和叙事不够合理流畅的硬伤，也同样地明显。然而姜文的才华和激情又是如此无可抵挡，足以强势到让观众不能不在他的逻辑中去理解他的作品，在他的方式中谅解了《让子弹飞》的不合理硬伤。该片就像是真人版的卡通电影。姜文把一个成年人的幻梦做得如此天真烂漫、五彩斑斓，又如此一本正经、正气凛然。该片梦幻般的开头——白色骏马拉着蒸汽火车穿行在山林之间，佐以久石让抒情优美的配乐，这美丽的画面仿佛就像从日本动画大师宫崎骏的电影意象中幻化而来。而接下来巨大的火锅，带着麻将牌面具的土匪，飞舞在天空中的火车车厢，乃至于击打着日本鬼太鼓迎宾的白面妇女，悄悄观察着新上任县长的鹅城一霸。无论形象、情节、人物的特性，还是画面的想像力，莫不带着强烈夸张的卡通片风格。那种主题不离正邪相争的奇幻冒险故事，仿佛与日本“热血”系动画片出自一脉。

黄四郎的败笔

最近有好友相约，让我谈一谈代持股的风险问题。其实，网上关于股权代持问题的专业文章很多，要想找一个有趣的切入点，着实要废一番脑筋。想来想去，最后想到了黄四郎这个人物，就从他开始说起。

黄四郎的出场，是伴随杨万楼这个人物一起出现的。“赝品是个好东西”，这是黄四郎最开始对于这个替身的评价。因为替身的存在，很多时候黄老爷便可以以假乱真，最危急时刻还能当个替死鬼。

事实上，这个替身也的确给黄老爷抵挡了一次绑匪劫财和杀身之祸。但替身毕竟是赝品，在最终的倒黄之战中，真正让胜利的天平向张麻子倾斜的，便是替身的被当众斩首。

所以，黄四郎的败笔从一开始就注定了。而对于股权代持的风险，其实就相当于使用替身的风险。

股权代持其实质在于隐名股东委托显名股东持股，但行权还是由其进行操控。隐名的目的，主要在于身份的限制，风险的分担或是对于管理的规避。根据其目的，在这里，我主要讲股权代持的三种应用场景。

第一，假如黄四郎要当鹅城县长，因为公务人员禁止经商的规定，其只能委托杨万楼当显名股东。这种情形下的代持股协议或者约定是法律所禁止的，其代持股协议或约定因违反公司法第52条无效。无效的后果便是否认黄四郎隐名股东的身份，其权益得不到法律保护的同时，还要涉及其他违纪处分或刑事责任。

此外，根据最高人民法院相关裁判认定代持股协议无效的情形一般还有两种：一是持有保险公司股份的股东身份必须真实，二是上市公司发行人必须真实。

总而言之，在涉及社会公众利益，并有法律授权且规定不相冲突的情形下，判断代持股协议是否有效不以法律位阶来认定。即使是规章或规范性文件，尤其在招投标和金融领域，代持股中的身份真实问题尤为重要，若被查实，代持股协议会被认定无效。

第二，黄四郎是黄氏集团的大股东，但为了笼络其手下的高管，比如胡千，胡万，武举人等，便授予其一定的股份作为股权激励。但为了保证自己的控股地位，又要求这些高管签订代持股协议，投票权和表决权仍然委托黄四郎这个隐名股东行使，高管们只享有分红权。同时，限制高管们自由转让股权。这样的股权激励仍然维持了黄氏帝国的统一。但风险主要在于，显名股东对外转让股权，代持股协议无法对抗善意第三人。如果说这样的外部风险可以忽略的话，主要在于黄氏集团的决策将只有一个声音，而丧失投票权的显名股东只是傀儡，其生死存亡完全赖于黄四郎一人的决策。

第三，假如黄氏集团上市后，黄四郎作为发行人和公司董事长想套现，但根据证券法的规定，其受三年禁售期的约束无法转让股票。于是其与杨万楼达成股权转让协议，约定三年后变更登记，同时签订股权托管协议，由杨万楼来管理股权。

根据相关法律规定及案例，双方签订的股权托管协议是有效的。但这笔交易的完成，首先要求黄四郎需要辞去公司董事长职务，其不在参与公司的经营管理；其次以上信息需要如实披露，而大股东转让股份的信息一旦公布，对于股价的影响将是巨大的；再次股权转让价款的确定对于股权转让双方都是一大难题。所以，综合看来，这笔交易能否做成，有很大的不确定性，而不确定性就是风险。

综上，股权代持有其特别适用的场景，这是意思自治的要求，也是回避有关制度安排的对策，但其风险始终因“替身”的属性而存在。在法治不断升级的过程中，其内涵也在不断丰富。“替身”的主体逐步从自然人向法人过度，“替身”的功能也因投票权、分红权、处分权等权能的不同组合而不断丰富。如果说股权代持是“替身”的1.0版本，那么信托在我看来是“替身”的2.0版本。

首先，信托法律关系是受法律保护的，在应用场景和法律效力问题上更具正当性。其次，信托可以实现所有权、收益权的分离，可以起到比股权代持更好的资产隔离效果。再次，信托由专业机构打理，可以有效实现资产的保值增值，在寻找“替身”的同时还找到了“管家”，相当于杨万楼和胡千的角色一肩挑。最后，信托还可以部分起到家族传承的作用。黄四郎的五代基业完全依靠家长式的不断积累，其运气不亚于封建王朝连续遇上五任开明君主，但信托却可以将这种运气的概率得到很大提升。

其实，在追求财富自由的路上，黄四郎的真正败笔在于始终在乎的是财富的积累，筑碉堡，搞武装，始终在欲望上做加法。但在财富积累到一定程度时，反而是做减法才能保持基业长青。分散投资，广种善缘，这既是古人散财收民心的道理所在，也是规避投资风险的内在逻辑。

江西医保缴费截止时间

江西医保缴费截止时间为2021年12月31日。医疗保险一般指基本医疗保险，是为了补偿劳动者因疾病风险造成的经济损失而建立的一项社会保险制度。通过用人单位与个人缴费，建立医疗保险基金，参保人员患病就诊发生医疗费用后，由医疗保险机构对其给予一定的经济补偿。基本医疗保险制度的建立和实施集聚了单位和社会成员的经济力量，再加上政府的资助，可以使患病的社会成员从社会获得必要的物资帮助，减轻医疗费用负担，防止患病的社会成员“因病致贫”。《中华人民共和国社会保险法》第二十三条 职工应当参加职工基本医疗保险，由用人单位和职工按照国家规定共同缴纳基本医疗保险费。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加职工基本医疗保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险，由个人按照国家规定缴纳基本医疗保险费。第二十五条 国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。第二十八条 符合基本医疗保险药品目录、诊疗项目、医疗服务设施标准以及急诊、抢救的医疗费用，按照国家规定从基本医疗保险基金中支付。第二十九条 参保人员医疗费用中应当由基本医疗保险基金支付的部分，由社会保险经办机构与医疗机构、药品经营单位直接结算。社会保险行政部门和卫生行政部门应当建立异地就医医疗费用结算制度，方便参保人员享受基本医疗保险待遇。

江西城乡医保缴费截止时间

2023年度城乡居民基本医疗保险参保缴费已经开始了，截止日期为12月31日，在规定的参保缴费期内完成参保缴费的城乡居民，待遇享受期为2023年1月1日至12月31日。城模枯乡居民基本山州医疗保险覆盖除职工基本医疗保险应参保人员外的其他所有城乡居民。　　参保范围包括：　　（1）?农村和城镇非从业居民（含中小学学生、学龄前儿童）　　（2）?各类全日制普通大中专学生　　（3）?办理了当地居住证的人员　　（4）?国家和省市规定的其他人员城乡居民基本医疗保险基金由政府补贴和个人缴费两部分组成。参加2023年度城乡居民基本医疗保险，个人缴纳350元，政府按照每人每年610元的标准进行财政补助。?特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）实行全额资助；　　城乡低保对象实行定额资助。其中，农村一、二类低保和城市低保全额保障对象资助标准为250元逗码蔽，农村三、四类低保和城市低保差额保障对象资助标准为190元；　　 农村返贫致贫人口实行定额资助，资助标准为190元；　　 农村易返贫致贫人口实行定额资助，资助标准为150元；　　已脱贫人口实行定额资助，2022年资助标准为100元。