越城区

公元前490年，越王勾践迁都建城于此而得名越城。

越城区

越城古为越国国都，治所，并一度是夏禹帝朝会万国之都，春秋五霸越国都城，魏晋第一大都市、隋唐东南沿海中心、五代吴越东都、宋朝都城、南明都城。宋绍兴府城置5厢、96坊；元代改厢为隅，设4隅、137坊，置录事司掌之；明废录事司，4隅划归山阴、会稽两县分掌之；清袭明制，仍设4隅，坊里数时有变化。

城内置昌福、汤公、长安、蕺望、孝义、南大、咸欢、辛植、美政、大善、秋瑾、水澄、越王、大云、锡麟、上大16镇。后并为秋瑾、元培、汤公、成章、鲁迅、锡麟6镇。35年10月，合6镇称越王镇，设90保、1228甲、21382户、92455人（1948年1月统计资料）。49年5月，绍兴全境解放。10月，以绍兴县越王镇，置绍兴市，隶绍兴专区。1950年5月，合绍兴县、市，称绍兴县，置城关区。9月，城关区复改绍兴市，隶绍兴专区。1952年撤销绍兴专区，绍兴市改为省辖。时全市置府山、塔山、蕺山、北海4区。1958年2月，划归宁波专区。1960年8月，改置绍兴市人民公社，辖府山、塔山、蕺山、北海4大队，隶绍兴县。1962年1月，复置绍兴市，废市人民公社。1962年12月废市，置城关镇，隶绍兴县。1964年，为绍兴专区区治。

1983年7月绍兴撤地建市，置越城区（县级），辖府山、塔山、蕺山、北海4街道，禹陵、城东、梅山、灵芝、亭山5乡和东湖镇。1990年，越城区下辖4街道、1镇、5乡，有居民委员会84个、行政村（村民委员会）112个。89759户293404人，非农业人口180086人，耕地65086亩，按农业人口平均为0.57亩。

2000年12月16日，浙政发[2000]281号批复同意越城区禹陵乡2行政村划归稽山街道管辖：越城区禹陵乡大众、新港2行政村划归稽山街道管辖。

2001年1月13日，国务院批准，将绍兴县的斗门镇（不含新马山村、新合作村、新黄甫村、新孙端村、新豆姜村和新斗门村）、东浦镇、鉴湖镇、皋埠镇和马山镇划归绍兴市越城区管辖。越城区面积由原来的101平方千米扩大到336平方千米。

2001年7月23日，浙政函〔2001〕140号批复同意绍兴市越城区行政区划调整：撤销城东乡建制，大部并入东湖镇，辖32村、4居，驻会龙村（原城东乡址）。撤销灵芝乡、梅山乡建制，原灵芝乡大部和原梅山乡合并设灵芝镇，辖26村，驻曲屯村（原梅山乡址）。撤销亭山乡、禹陵乡建制，与原城东乡、原灵芝乡其余部分及鉴湖镇部分改由越城区政府直辖并调整设立若干街道。鉴湖镇调整后辖30村，暂驻朝阳路（原址）。调整后，越城区辖鉴湖镇、东湖镇、东浦镇、皋埠镇、斗门镇、马山镇、灵芝镇7镇和若干街道。

2001年7月26日，绍政发〔2001〕94号批复：扩大府山街道，原亭山乡并入，办事处设鉴湖后街（原亭山乡址）。扩大北海街道，原灵芝乡部分并入，办事处设霞西路139号（原灵芝乡址）。扩大蕺山街道，原城东乡部分和昌安街道并入，办事处设鞋子畈16幢（原昌安街道址）。扩大稽山街道，原禹陵乡并入，办事处设延安东路480号（原址）。设立城南街道，管理原鉴湖镇部分（18村、8居），办事处设朝阳路（原鉴湖镇址）。塔山街道不变。调整后，越城区辖7镇、6街道。

2003年1月30日浙政函[2003]12号批复，同意绍兴县齐贤镇七里江等15个村划归越城区灵芝镇管辖：将绍兴县齐贤镇七里江、庄头、林头、五峰、前王、潞阳、潞庄、后诸、犭央犭茶湖、山泉、西山头、青云、立岱、大庆寺、嘉会15个村划归越城区灵芝镇管辖。调整以后，绍兴县齐贤镇辖33个村、6个居委会，镇政府驻地不变（前进村）；越城区灵芝镇辖41个村，镇政府驻地不变（曲屯村）。

2007年3月15日，《关于设立迪荡街道办事处的通告》：经研究，同意设立绍兴市越城区迪荡街道办事处，由浙江绍兴经济开发区管委会代管。调整后，越城区辖7个街道、7个镇：塔山街道、府山街道、蕺山街道、北海街道、城南街道、稽山街道、迪荡街道、东湖镇、灵芝镇、东浦镇、鉴湖镇、皋埠镇、马山镇、斗门镇。其中，稽山街道、迪荡街道由绍兴高新技术产业开发区托管，马山镇、斗门镇由袍江经济技术开发区托管，东浦镇、灵芝镇由镜湖新区托管。

2008年1月15日，浙江省政府（浙政函[2008]9号）批复同意绍兴市越城区部分行政区划调整：将皋埠镇五和村、后堡村、大皋埠村、小皋埠村、高平村、杨浜村、岑前村、仁渎村等8个行政村划归东湖镇管辖；将东湖镇坝口村、坝内村、独树村、东湖村、东龙山村、凤鸣村、笄山村、薛家埭村、香山村、白莲岙村、塘下赵村、大湖头村等12个行政村和东湖居民区划归皋埠镇管辖。调整后，皋埠镇辖38个行政村、2个居民区，镇政府驻地不变（集体村）；东湖镇辖18个行政村、3个居民区，镇政府驻地不变（则水牌村）。

2013年，将原绍兴县的孙端镇、陶堰镇、富盛镇划归绍兴市越城区管辖（国函[2013]112号，浙政发[2013]52号）。根据绍兴市委、市政府《关于调整越城区行政区域内各功能区管理体制的通知》：将镜湖新区并入越城区，东湖镇、皋埠镇、陶堰镇、富盛镇由绍兴高新技术产业开发区托管，孙端镇由袍江经济技术开发区托管。

2013年10月，国务院2013年112号文件已对浙江省调整绍兴市部分行政区域进行了批复，将原绍兴县孙端镇、陶堰镇、富盛镇划归绍兴市越城区管辖。

2021年2月，将绍兴市上虞区沥海街道的管辖区域划归绍兴市越城区。

越城区位于会稽山北麓。北纬30°00′，东经120°35′。四周与绍兴县接壤，地势南高北低，南多丘陵，地面高程5.1米至6.2米间。

水文条件

越城区境地处平原水网地带，平水江、漓渚江、南池江、坡塘江自南而北，流经区内；浙东运河，以东西向分别贯穿区境南北部。境内河道纵横，水网密布。区境南部，有零星土丘分布。

气候特征

全区境内属亚热带季风气候区，全年东北风为多，温暖湿润，雨量充沛，四季分明，年平均气温16.4℃，年平均日照1996.4小时，无霜期240天，年平均降水量1461毫米。夏秋间台风暴雨时有侵袭，有时造成较大损失。

地形地貌

会稽山地位于绍兴县南部、诸暨东部、嵊州西北部，为浦阳江和曹娥江的分水岭。山地呈南西—北东走向，境内长约90公里，宽约30公里，是全市地形骨架的脊梁。组成山体的岩石主要是中生界火山熔岩与碎屑岩，山地内部也有粉砂岩、泥岩等分布。《史记·夏本纪》：“禹会诸侯江南，计功而崩，因葬焉，命曰会稽。会稽者，会计也”。故山曰会稽，禹陵则位于会稽山脉北麓。几座千米以上的山峰都在山脉南部，如主峰东白山（1194.6米）在诸暨、嵊州、东阳三市（县级市）交界处，为全市最高峰；西白山（1095.7米），棕榈尖（1028米）在嵊州西部，这些都是会稽山山顶夷平面保存最好的地方。山上缓坡宽谷，土层深厚，适宜建立茶、林场。山体两侧边缘山坡变陡，向西尽于诸暨盆地，向东陡落至新嵊盆地。从东白山沿主脉向东北延伸，山势渐低，最后没入绍虞水网平原，出露的山峰成为平原上的孤丘。主脉依诸暨、嵊州界北行山峰有：螺蛳屁股（即美女尖，990米）、鹰子岩岭（848.7米）、白玉尖（990米）、湖塘岗（861米）、雾露尖（848.5米）、硖石山（706米）、龙头岗（808米）、砂石岗（729米）、上谷岭（542米），至诸暨、嵊州、绍兴三县（市）交界处龙头顶（737米）；向北入绍兴县境，经秦望山（543.6米），尽于香炉峰（354.7米）一带。

2022年3月，绍兴市越城区发布第三次全国国土调查主要数据公报，全区主要地类数据如下：（一）耕地9829.94公顷（147449.10亩）；（二）园地995.30公顷（14929.50亩）；（三）林地12626.24公顷（189393.60亩）；（四）草地363.52公顷（5452.80亩）；（五）湿地8.05公顷（120.75亩）；（六）城镇村及工矿用地14886.59公顷（223298.85亩）；（七）交通运输用地2423.26公顷（36348.90亩）；（八）水域及水利设施用地8026.22公顷（120393.30亩）。[10]

2021年越城区共辖16个街道、1个镇，政府驻地绍兴市越城区涂山东路88号。共有209个行政村、105个社区、80个居委会。

塔山街道府山街道北海街道城南街道稽山街道迪荡街道灵芝街道东湖街道皋埠街道马山街道斗门街道鉴湖街道东浦街道孙端街道陶堰街道富盛镇沥海街道

截至2018年末，越城区（高新区、袍江开发区）户籍人口76.39万人，其中男性37.33万人，女性39.06万人人，分别占总人口的48.9%和51.1%。全区人口出生率7.43‰、死亡率6.98‰，人口自然增长率0.45‰。

2021年5月，绍兴市第七次全国人口普查主要数据公报发布，分地区2010年人口数总量中，越城区加上孙端、富盛、陶堰三镇人口占比为19.42%。

综述

2018年，越城区实现地区生产总值883.44亿元，按可比价增长7.5%，其中第一产业增加值11.61亿元，同比增长2.2%，第二产业增加值338.04亿元，同比增长6.7%，第三产业增加值533.79亿元，同比增长8.1%；三次产业结构1.3:38.3:60.4。

2018年，越城区财政总收入116.1亿元，同比增长17.9%，一般公共预算收入65.8亿元，同比增长16.0%。一般公共财政预算支出55.3亿元，同比增长41.8%。

2018年，越城区固定资产投资同比增长27.2%。分产业看，第二产业工业投资同比下降23.4%，第三产业投资同比增长35.9%。第三产业投资中，全年服务业投入（不含房地产）同比下降3.2%，房地产投入247.09亿元，同比增长73.8%。全年民间投资同比增长66.3%；交通投资同比增长53.5%；生态环境和公共设施投资同比增长12.0%；高新技术产业投资同比增长15.9%。全年全区商品房销售面积237.84万平方米，同比下降2.0%。

2018年，越城区108个产业项目开工99个，开工率91.7%，完成投资265.8亿元，完成率122.9%。“市县长项目工程”方面，当年落地开工5个，签约引进产业项目140个，其中50亿元以上项目3个、10亿元以上项目13个。

2018年，越城区全体居民人均可支配收入48990元，比上年增长8.7%。其中，城镇常住居民和农村常住居民人均可支配收入分别为55164元和33156元，增长8.4%和8.7%，全年城乡居民收入倍数为1.66倍。城镇常住居民人均生活消费支出31280元，同比增长7.6%，农村常住居民人均生活消费支出20457元，同比增长8.4%。

2018年，越城区安排民生支出43.5亿元、同比增长37%，占一般公共预算支出的78.6%。社会保障和就业、一般公共服务、城乡社区事务等三项支出较去年分别提高86.6%、30.4%、6.8%。深入推进城乡居家养老，新增镇街居家养老中心8个，76个社区照料中心实现公建民营。

2020年，越城区地区生产总值1009亿元，规上工业总产值1266.5亿元，一般公共预算收入72.7亿元，固定资产投资543.9亿元，社会消费品零售总额620.5亿元，外贸出口总额566.7亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到61861元和38633元。[4]

2021年，越城区实现地区生产总值1185.26亿元，按可比价增长8.8%，其中第一产业增加值16.58亿元，同比增长2.5%，第二产业增加值495.51亿元，同比增长12.3%，第三产业增加值673.71亿元，同比增长6.6%；三次产业结构1.4:41.8:56.8。[11]

第一产业

2018年，越城区（高新区、袍江开发区）农业总产值18.87亿元，比上年下降0.6%，其中，农业产值11.35亿元，下降3.7%，林业产值0.78亿元，增长3.6%，畜牧业产值1.38亿元，下降13.6%，渔业产值5.07亿元，增长11.3%，农林牧渔服务业产值0.29亿元，增长9.9%。农林牧渔业增加值11.76亿元，按可比价比上年增长0.3%。全年越城区（高新区、袍江开发区）粮食播种面积13.25万亩，同比下降1.2%，粮食单产6724公斤/公顷；粮食总产量5.94万吨，增长0.8%。

第二产业

2018年，越城区（高新区、袍江开发区）合计规上工业企业为521家，规上工业总产值为1204.87亿元，同比增长11.6%。规上工业增加值234.66亿元，同比增长7.2%。按规模分，大型企业增长8.4%，中型企业增长4.8%，小微型企业增长6.7%。

2018年，越城区按产值大小排名前五位的行业为电力、热力生产和供应业（占比19.1%）、纺织业（占比14.9%）、化学纤维制造业（12.0%）、化学原料和化学制品制造业（占11.2%）、电气机械和器材制造业（9.8%）。

2018年，越城区规模以上工业中，健康产品、节能环保制造业产值分别增长17.6%、13.9%；高新技术、装备制造增加值分别增长12.5%、11.8%；战略性新兴产业产值同比增长18.7%；新产品产值同比增长15.3%。

2018年，越城区规模以上工业利润总额47.05亿元，同比增长6.9%，应交税金25.20亿元，下降1.2%。

截至2018年末，越城区共有建筑业资质等级企业170家，全年完成建筑业总产值915.03亿元，比上年增长11.0%，利润总额18.07亿元，同比下降5.2%，税金总额20.53亿元，同比下降1.6%。

第三产业

2018年，越城区（高新区、袍江开发区）第三产业增加值533.79亿元，按可比价增长8.1%，第三产业增加值占GDP比重为60.4%。根据2018年报，全区规模以上服务业企业793家（含贸易，含电信邮政、不含房地产开发企业和银行、证券、保险）（限上批发零售业法人单位556家，限上住宿餐饮业法人单位60家，规上服务业企业170家）。全区规上服务业企业营业收入（含贸易，不含电信邮政）达933.84亿元。全年网络零售额81.5亿元，同比增长25.5%。

2018年，越城区实现社会消费品零售总额507.29亿元，同比增长11.3%，按经营地分，城镇消费品零售额370.97亿元，同比增长11.5%；农村消费品零售额136.32亿元，同比增长10.8%。限上社会消费品零售总额329.06亿元，同比增长10.0%。限额以上批发业销售额574.93亿元，同比增长9.7%，限额以上零售业销售额306.59亿元，同比增长8.8%，限上住宿业营业额5.37亿元，同比增长21.8%，限上餐饮业营业额8.95亿元，同比增长39.1%。

2018年，越城区实现外贸出口总额426.52亿元，同比增长10.5%，全国占比26.0?。进口额55.53亿元，同比增长2.5%。全区获自营进出口权企业家数达到273家。全年实到外资1.77亿美元，同比增长7.3%。新批外资企业数26家。

越城境内高等级公路平坦空阔，四通八达，连接各地。浙赣、杭甬两条骨干铁路和沪杭甬等二条高速公路纵横贯通。浙东运河穿境而过，东达宁波港，西连大运河，内河航运发达。

教育事业

截至2018年末，越城区有幼儿园124所，小学50所，初中18所，特殊教育1所。鉴湖街道初级中学、热诚小学扩建完成，新增普惠性民办幼儿园8所，普惠性幼儿园比例达到91.1%，普惠性幼儿园在园幼儿覆盖面达96%以上。完成惠及5.5万师生的初中无粉笔工程和小学电动吸尘粉擦工程，更新10000套保温餐具和7000套新型升降课桌。区属中小学、城区幼儿园和乡镇中心幼儿园实现无线网络全覆盖。全面完成“县管校聘”管理改革试点工作，全区31所小学2600余名教师参加“县管校聘”的竞聘。开设近30大类，共2900门次课程。

科学技术

2018年，越城区新增国家高新技术企业40家、省科技型中小企业220家、新增省级众创空间5家、市级众创空间9家。创建省博士后工作站和外国专家工作站各2家，培养高技能人才9064人，新增“国千”、“省千”、“绍兴海内外英才”、“越州英才”50名。

文化事业

截至2018年末，越城区图书馆馆藏图书达35.68万余册，上架新书43965册，服务读者139.48万人次，图书流通143.39万余册，新办读者证9007张，网站访问量达7.70万余次，被评为“国家二级图书馆”。建成开放鉴湖图书分馆和越城书房府山分馆，新建5个馆外流通站。

2018年，越城区举办第九届越城文体节、越城区第四届排舞比赛、第五届越城区农民元宵节、“点燃青春·唱响越城”第四届越城区青歌赛、越城区第八届水乡龙舟赛、首届社区文化节暨第十四届“邻里节”等富有越城特色的文化品牌活动。组队参加第六届绍兴市青年歌手大赛、“绍兴师爷讲故事”比赛、“追梦之声”2018浙江省首届青少年声乐大赛等省、市级比赛，共获市级金奖14名、银奖11名，优秀组织奖4个；京剧《红灯记》获浙江省2018十大城市戏曲联唱比赛团体银奖；书画作品获省入展、入围奖7个。

2018年，越城区开展各类群众体育活动180余场，组织举办越城区首届国际荧光酷跑节等大型群众体育活动60场以上。

医疗卫生

2012年越城区有48家社区卫生服务站，已全部达到标准化建设要求，社区卫生服务机构标准化建设完成率达100%。成功创建市级卫生村（社区、单位）20个、区级卫生单位（社区）29个，省级五星级预防接种门诊1个，省级规范化社区卫生服务中心（卫生院）2个，6家村卫生室均纳入乡村卫生服务一体化管理。第四轮农民健康体检有序进行，全年完成参合农民健康体检96839人，体检率75.65%，其中60岁以上老年人体检率89.14%。开展“校园卫生安全健康专项1、2、3号行动”和托幼机构卫生监督专项整治行动，开展食品质量“百日大检查”、“食品安全大整治百日行动”。全年完成200批次食品抽检任务，其中抽检大米20批次，鲜蛋20批次，茶叶10批次，酱菜类20批次，鲜、冻禽产品20批次，鲜、冻动物性水产品20批次，食用菌10批次，蔬菜20批次，食用植物油20批次，酱油20批次，米醋20批次。经市质量检测院检测，结果199批次合格，1批次酱菜不合格，合格率99.5%。强化医技队伍建设，向社会公开招录医技人员102名，全区卫生系统已有副高以上技术职称人员27名。

2018年，越城区基层医疗机构诊疗门急诊人次458万人次，较上年增长3.0%，区域内就诊率87.3%。共组建233支家庭医生签约服务团队，签约覆盖率达到35.8%。实施“互联网+”生育登记服务，办理生育登记服务5293例，其中一孩生育登记2903例，二孩生育登记2390例。完成规范化母婴设施建设17家，完成适龄妇女的免费两癌筛查18290人次。千人病床数、千人医生数、千人护士数分别为1.46、1.29、1.06，非公医疗机构床位占比为74.0%。

社会保障

2018年，越城区新增就业人员20963人，其中失业人员再就业6485人，困难人员再就业1362人，城镇失业率控制在2.25%。

水利建设

2021年12月8日，被浙江省水利厅、浙江省财政厅确定为2022年幸福河湖建设试点县。[5]

中国十大魅力城市

联合国人居奖城市

首批国家级历史文化名城

首批中国优秀旅游城市

中国六大金牌城市（世界银行评价）

中科院中国最幸福城市

中国最佳商业城市

国家可持续发展实验区

中国民营经济活力第一城

中国大陆创新能力最强城市

近代金融业的领航者

中国品牌之都

中国创业之都

中国第二大戏曲越剧

国家卫生城市

国家环保模范城市

国家园林城市

国家生物医药研究基地

2020年7月，入选第二批革命文物保护利用片区分县名单。[1]

2020年12月，“城市市辖区高质量发展100强（地级城市）”榜单发布，越城区排名第44位。[2]

2021年8月17日，入选赛迪顾问城市经济研究中心发布的“2021年赛迪百强区”名单。[6]?

2021年9月，入选“2021年度全国综合实力百强区”。?[7]

2022年2月，被评为浙江省2021年度新时代美丽城镇建设优秀区。[8]