募役法

募役法

1、积极方面：

（1）积贫局面的改变

政府财政收入大幅增长。宋神宗年间国库积蓄可供朝廷二十年财政支出，财政收入的迅速增加，彻底改变了北宋“积贫”的局面。社会经济发展，人民负担减轻，呈现了百年来不曾有过的繁荣景象。

（2）积弱局面的改善

改变“积贫积弱”的现象是王安石变法的总方针，富国强兵是变法的总目的。通过“强兵之法”的推行，积弱局面得以缓解，北宋国力有所增强。

保甲法的推行，加强了农村的封建统治秩序，维护了农村的社会治安，建立了全国性的军事储备，并节省了大量训练费用裁兵法提高了

军队士兵素质、加强了军队战斗力保马法使马匹的质量和数量大大提高，同时政府节省了大量养马费用军器监法增加了武器的生产量，质量也有所改善。

（3）变法的强兵措施扭转了西北边防长期以来屡战屡败的被动局面。北宋熙宁六年(1073年)，在王安石指挥下，宋熙河路经略安抚使王韶率军进攻吐蕃，收复河、洮、岷等五州，拓地两千余里，受抚羌族三十万帐，这是北宋军事上一次空前的大捷，也建立起进攻西夏地区的有利战线。

王安石实行募役法的背景

免服兵役是指人们为兵役而不是直接服役付费。王安石实行免服兵役减轻农民负担。免责法律的功能是双重的，既有消极的一面，也有积极的一面。在经济上，免征法的进步不言而喻，因为“免征法的实施对农村劳动制度起到了破坏性的作用”。在此之前，仆人制度束缚了大量劳动人民的人身自由和商业自由。

内容和背景

前

《兵役法》是宋神宗王安石变法熙宁四年(1071年)颁布的一部法律。

在中国古代，从秦朝开始，农民每年都要服徭役。

但是，征兵法的颁布，使得不得不轮流服徭役的农民有可能不用服徭役而代之以交钱。政府出钱雇人来提供这项服务。

宋朝的征兵法是在唐朝的基础上制定的。唐朝赋税制度“租调制”中对“调”的限制，由支付“二十尺绢(或绢、丝束)、三两棉，或二十尺布、五尺麻”改为直接收钱。

这一制度是王安石变法中一项重要的财政改革制度。

需要指出的是，这一政令使享有免服兵役特权的大官僚、大地主不得不交钱，直接触及了他们的利益。这为王安石日后变法的失败铺平了道路。

后

征兵法又称“免役法”，由西农寺拟定，在政府部门公开试行，同年10月在全国范围内颁布。

免役法取消了原来按户轮流担任州县公务员的办法，改为州县政府自己出钱雇人服务。员工所需费用由住户分摊。本来不用承担佣人负担的女户和女庙，也要交一半的服务费，这叫“服务费”。它将农民从奴役中解放出来，保证工作时间，促进生产发展，增加政府收入。

西宁四年(1071年)颁布实施。

《征兵法》(豁免法)规定：

州政府和县政府花钱雇人服务。据估计，每个州和县就业所需的年度费用将由家庭根据家庭等级分摊。

征兵法(免役法)让过去轮流入伍的农村居民回乡务农，过去享受免役特权的家庭要缴纳役金，这让很多农民免于劳动，政府也增加了一份收入。