城管踩人头

如何看待城管执法

城管局的执法权问题。
执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。
《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”
根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，山东省政府没给给区城管局授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格

城管执法的问题

城管局的执法权问题。
执法主体有三种：法定机关、法律法规授权组织、法定机关委托行政机关。
《中华人民共和国行政处罚法》(以下简称行政处罚法)第十六条规定：“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。”
根据国发〔2002〕17号国务院关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，山东省政府没给给区城管局授权，区城管局的单位性质为事业单位。不具备授权执法主体资格。

公务员从事城管执法工作会有前途吗？

没前途。城管这个职业工作一般，有时候还会受到别人的白眼，其实工作起来难度非常大，但是工资待遇并不高。而且大多数都是临时工，没有编制，也没有什么提升空间。城管得有厚脸皮，当小贩骂城管的时候，城管不能随便还口，更不能生气，还要面带微笑地服务，提醒他们占道经营影响交通及卫生是不好的，不要把摊子摆到马路上来。如果城管要是生气了，说话大声一点，都可能把路人拍下来上传到网络，随时就可能就开除。 城管的难处由于过去一些历史问题的存在，很多人对于城管的印象非常差。一旦发生什么事件的时候，不由分说就搞站队，就觉得是城管人员的错，“弱小”的小贩一定是有理的，而不会去深究事情究竟是怎么发生的，前因后果究竟是怎么样。这样的刻板印象很多人都有，这也导致了很多城管人员在开展工作的时候，束手束脚，不能按照正常的法规规定去行使自己的权力，履行职责。然而，正如人有好有坏，城管里面确实存在一些害群之马，但是更多的是兢兢业业辛苦工作的普通人，可是他们也被“一竿子打翻一船人”了。

城管是不是公务员

城管不是公务员。城管局是公务员。城管一般属于事业单位，绝大多数为事业编制和合同制人员，城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。城管高层一般是公务员；城管正式员工属于事业单位编制；城管协管员属于临时招聘的。公务员类别一、综合管理类职位指履行综合管理以及机关内部管理等职责的职位。这类职位数量最大，是公务员职位的主体。综合管理类职位具体从事规划、咨询、决策、组织、指挥、协调、监督及机关内部管理工作。二、专业技术类职位指承担专业技术工作职责，为机关履行职责提供技术支持和保障的职位，其职责具有强技术性、低替代性。比如，公安部门的法医鉴定、痕迹检验、理化检验、影像技术、声纹检验等职位。需要注意的是，专业技术类职位与需要专业技术知识的职位不是一个概念，机关工作大多需要一定的专业知识，许多职位还需要一定的专业技术知识，但需要专业技术知识的职位不都是专业技术类职位。专业技术类职位根据工作性质、专业特点和管理需要，一般在市地级以上机关以专业技术工作为主要职责的内设机构设置，主要集中在公安、检察、审计、海关等部门。三、行政执法类职位依照法律法规对行政相对人直接履行行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费、行政检查等执法职责的职位，其职责具有执行性、强制性。执行性主要体现在履行对法律法规的执行权，不具有研究制定法律、法规、政策的职责。强制性主要体现在依照法律法规，现场直接对行政相对人进行监管、处罚、强制和检查等。行政执法类职位根据工作性质、执法职能和管理需要，一般在市地级以下以行政执法工作为主要职责的机关或者机构设置，主要集中在市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业、城市管理等部门。

激战2粉碎幻术攻略教你做个幻术PVP达人

可以把幻影想作是工程师的炮台。幻影可以大大的提高一个幻术师的输出能力。粉碎：幻术师的特殊能力光有着幻象还远远不够。幻术的特殊能力，也就是我们常说的F1-F4，是四个可以将当前存在的幻象自爆的能力。打水母秒小怪和最后1/3血开时间扭曲。沼泽幻术作用：开门抱最远的灵火，或者去最近的2个灵火中间开门，一般都是一个很远，二个很近。3个灵活。技能带个大头，闪现，解症状咒语。粉碎幻术的三个主力输出：大剑2，大剑4，F1为了保证血线，粉碎幻术的大剑技能是一定要躲的，大剑2和大剑4都有一个明显的抬手动作，看到了务必要躲掉然后就是要比幻术自己还要注意幻象的位置。

斩首真的一刀人头落地吗？

　还不知道：古代刽子手斩首的读者，下面趣历史小编就为大家带来详细介绍，接着往下看吧~
　　刀要磨利，光可鉴人。刀锋削铁如泥，刀尖入木三分。斩断青丝，瞬间即逝。放出鲜血，泼洒红尘。脑后三寸，连骨带筋。手起刀落，衣不留痕。决不拖泥带水，切莫伤及自身，这个是中国古代刽子手斩首行刑的场景，我们经常在古装剧里看到被判处斩首的犯人，在刽子手手起刀落下，人头落地，干脆利落，一刀斩首，令人惊奇!难道，古代犯人被斩首，刽子手都是一刀人头落地吗?今天，我们就一起来探究其中的秘密。

　　其实电视剧里面的场景都是骗人，你以为斩首是切菜砍瓜那样简单，当然不是了，斩首是一个技术活，不是谁都能干的，并且大部分人还不愿意干，因为杀人毕竟有损功德，但刽子手的薪水可是很诱人的，而且有很多外快，因此古代历朝历代从事刽子手这一职业的人还不少，毕竟这是一个稀缺的技术工种。但想成为一名合格的刽子手，是没那么简单的!

　　当新人加入这个行业的时候，都要经过几年的训练才能独立执行，可不是一朝一夕能够练成的。作为领进门的师傅，会先让小徒弟杀一些鸡鸭等小动物来克服杀生的恐惧，当徒弟可以熟练地杀死这些小动物的时候，师傅会换大一点的动物来练手，一般会选择大黄狗之类，因为大黄狗和人的脖颈直径相似，可以找到杀人的感觉。也就是在这个时候，师傅会将杀人斩首的关键秘诀传授给徒弟。师傅会让徒弟观察狗的脖颈，让他牢牢地记住颈椎的构造，然后让徒弟试着用卸骨刀(一种比鬼头刀小很多的刀，专门用来斩首的锋利无比，在电视剧《刀锋1937》中，孙红雷主演的郑树森手中有一把锋利无比的叫“枣泥”的刀，就是他继父一个清朝最后的刽子手的卸骨刀，专门用于斩首)找到骨缝，然后一刀下去，速度要快，狗头落地必须仍能睁着眼，张嘴方才训练合格。

　　关于中国古代，刽子手杀人斩首是非常讲究的，有一套自己的规矩：行刑前，莫与人犯交头接耳，莫听人犯攀亲带故，莫视其眼目。既在断头台上，僵尸以死，从无峰回路转刀下留人。刀要磨利，光可鉴人。刀锋削铁如泥，刀尖入木三分。斩断青丝，瞬间即逝。放出鲜血，泼洒红尘。脑后三寸，连骨带筋。手起刀落，衣不留痕。决不拖泥带水，切莫伤及自身。

　　经过大量的训练后，一个真正的刽子手才能真正练成。在中国古代，行刑前，先让犯人跪在地上，随着判官一声令下，拔掉生死牌，刽子手拿起卸骨刀，用另一只手按第人犯的头，刀锋看准犯人的骨缝，第一刀先在犯人的脖子上开一刀口子，这叫“开皮”，以便更好地进行下一刀。第二刀对准骨缝，手起刀落，人头落地，行刑完毕。这时候，刽子手会拿着犯人的人头向在场人展示。所以，斩首其实需要两刀，只是熟练地刽子手两道工序之间间隔非常短，才让人误认为一刀斩首，当然，也不排除一些出神入化的刽子手，不用开皮，一刀斩首的存在!

　　还有就是假如监斩官或者民意不想人犯痛痛快快地被斩首，而是慢腾腾地死去的话，刽子手就会用钝刀，让犯人在折磨中慢慢地死去。一般情况下，被判处斩首的犯人家属，会给刽子手行贿，希望他干脆利落地行刑，为的就是让人犯少受点罪，这成为中国古代刽子手的潜规则了，实在是油水丰厚呀!

　　在中国古代，斩首并没那么简单，想必各位已经知道了斩首并非刽子手手起刀落，一刀人头落地。各位，你们认为中国古代的刑罚残酷吗?

结合材料，分析当前城市管理工作存在哪些突出问题

存在的问题主要表现在：
1．城市功能需要进一步完善。随着经济社会不断发展，现有的城市功能已经不完全适应发展的需要。在开县新县城许多人口出行密集的公共场所或商业核心区，如开县中学、德阳中学、新世纪商圈等地和一些大的十字路口没有人行天桥或地下通道，严重影响了市民安全出行、方便出行；一些公共场所、商场、居民小区，没有停车场，造成各种机动车辆乱停乱放。
2．交通秩序需进一步理顺。开县新县城道路纵横交错，机动车辆、非机动车辆较多，机动车辆超速行驶、占道行驶、闯红灯，行人闯红灯等不良现象时有发生，一段时间内，交通事故频繁发生。据市民和外地来开的客人、驾驶员反映，开县的交通秩序比较差，甚至说：“能在开县新县城开好车，在全国各地都可以放心地跑了”。要实现有序的交通秩序，需要花大力气加强城区交通秩序的管理。
3．环境卫生有待进一步整治。“脏”的问题在一定范围内还比较突出，在一些背街小巷乱倒垃圾现象随处可见，有的社区环境卫生管理不到位，有的市民随意乱扔果皮、纸屑、生活垃圾没有得到及时收集和处理，特别是金开大市场、开州大市场一带，污水横流、垃圾遍地，市民反映强烈，“门前三包”责任有的也没有得到落实。
4．市场管理有待进一步加强。主要表现在占道经营上，很多小商小贩占道经营，还有一些门市也是如此，严重影响了市容市貌和市场秩序。

城市管理中存在的哪些问题是囚徒困境的表现简答题

城市管理中存在的哪些问题是囚徒困境的表现：
1、城市公共产品供给不足。城市公共产品不仅包括有形的物质产品，如公路、桥梁、航标灯等，还包括无形的非物质服务，如法律、政策、消防等；不仅包括以政府为主要供给主体的城市基础设施建设，如地铁、下水道等公用设施，还包括其他主体也能够提供的公共产品，如城市文化氛围的塑造、城市清洁环境的维护等，从这个角度来看，城市里每一个住民都可能成为城市公共产品和服务的供给者。然而，城市某些公共产品的供给面临着典型的囚徒困境问题。例如一项需要住民出资的公共事业，倘若住民愿意共同出资，所有人的福利都会增加。然而，每个人都会以囚徒博弈的方式思考：若某个住民不出资而由他人出资，则该住民可以免费享受他人提供的公共产品；反过来，若该住民出资而他人不出资，该住民可能会得不偿失，因此，该住民理性的最优选择是不出资，当所有人都形成同质性思考方式时，囚徒困境便出现了。这种搭便车式的囚徒博弈纳什均衡使得公共产品供给出现短缺、公共福利无法提高。
2、城市公共组织效率缺失。以传统科层体制为主建立起来的城市管理体系，管理的纵向层级设置过多，横向部门权责不明，其中横向部门之间的管理往往会出现囚徒博弈的困境。由于权力分野不明，各部门之间缺乏科学的协调与交流手段，合作意识不强，部门竞争激烈，管理实务在有利可图时集体争夺、一拥而上，在责任承担时集体缺位、相互推诿。城市公共管理体系效率和价值消失殆尽。
3、城市、区域之间竞争恶化。城市间、区域间的竞争突出表现在对资源、资金、人才等要素的竞争上。出于对自身利益考虑，各城市发展城市经济时，往往只考虑可以使自己城市获得利益的方案，而忽视了对周围其他城市的影响。中国的许多城市都发展相似的产业，甚至某些相邻城市之间产业定位完全一致。为吸引某些产业或厂商，各城市进行招商引资时，在税收政策、土地租金政策、人才政策等方面展开激烈竞争，最后的结果是单个厂商受益，而各个城市自身利益受损。城市之间沟通交流少，难以搭建信任平台，合作意识不强，囚徒博弈的恶性竞争下自身利益受损的同时，也导致区域发展潜力有限、秩序混乱等问题。