库尔德公投

伊拉克库尔德区主要政党决定讨论独立公投问题是怎么回事？

4月2日，伊拉克库尔德自治区两个主要政党2日决定，就自治区独立公投问题成立一个委员会，研究公投时间和机制。由伊拉克前总统塔拉巴尼领导的库尔德斯坦爱国联盟和自治区主席巴尔扎尼领导的库尔德民主党2日举行联合会议。两党在会后的一份声明中说，会议讨论了就库尔德自治区独立举行公投的问题，基于对自治区民众命运的重视，两党将认真对待独立公投问题。自治区民众有权通过公投决定自身的“政治生活和行政生活”，两党将成立一个联合委员会和其他库尔德政治和民族力量讨论独立公投事宜，以确定举行公投的时间和机制。库尔德斯坦爱国联盟和库尔德民主党是伊拉克北部库尔德地区两个主要政党。1991年海湾战争后，两党控制了伊北部库尔德人聚居的杜胡克、苏莱曼尼亚和埃尔比勒三个省份，且不接受伊中央政府管制。在2003年伊拉克战争之后，库尔德自治区依靠石油出口经济发展迅速。目前，约有500万库尔德人生活在自治区内。长期以来，库尔德自治区和伊拉克中央政府关系紧张，双方在多个省份的土地归属上有分歧，特别是石油储量丰富的基尔库克省。库尔德人占多数的基尔库克省原属中央政府管辖，2014年伊拉克政府军迫于极端组织“伊斯兰国”压力从基尔库克省撤离，之后库尔德自治区武装控制了该省大部分区域。

伊拉克库尔德人举行独立公投，符合国际法吗？

独立公投是公投的一种，指让一个地区的公民举行投票，来决定是否成为一块独立的领土。由于种种的历史原因，如果一个地区的主权归属出现问题之后，相应的，该地区的居民公投是解决相关问题与争议的一个途径。在世界近代史上就曾经多次出现过根据当地居民的意愿决定领土归属的事例。不过在国际法中，虽然对这种独立公投有过提及，但是并没有真正从法理上给予绝对的支持。首先，在国际法中，殖民地、托管地、非自治领地， 以及原本就是独立的民族和国家在涉及国家主权和领土变更等方面所进行的公民投票有着合法和正当的理由。但是1960年联合国大会通过《给予殖民地国家和人民独立宣言》中也强调，“任何旨在部分地或全面地分裂一个国家的团结和破坏其领土完整的企图，都是与联合国宪章的宗旨和原则相违背的。”因为作为国际法主体的国家，它的领土与主权具有唯一性与排他性，是不可分割、不能分享的，它属于全国的全体百姓。如果国际法只是一味的支持部分地区部分公民的话，就伤害了主体国，那么国际法存在的基础也岌岌可危。所以在国际法中，也规定未经全国人民的批准，任何片面地“公投”或者宣布“独立”，都是无效和非法的。要想获得法理上的真正独立，就必须得到主权所有者的批准。由此看来，库尔德人想要搞独立公投，这个本身也很难实现，毕竟还有国家这边压着。然而，在历史上，公投其实一般都会成为大国操纵世界格局的手段。从已有自决的实现效果看，对全民公决最终效力的认定，主要取决于国际各方力量与实力的对比，其中是否获得一个或几个大国的支持至关重要。据澎湃新闻报道，伊拉克北部库尔德自治区欲在9月25日举行独立公投。伊拉克国民议会9月12日通过决议,反对这一即将举行的公投。